答：領(lǐng)事認(rèn)證是世界各國為了相互便利文書往來而在外交領(lǐng)事實(shí)踐中逐漸形成的國際慣例。國際交往的發(fā)展伴隨著各類文書在世界各國間的大量流動(dòng)，但各國關(guān)于出具公證書、商業(yè)證明等的形式和要求卻不盡相同。領(lǐng)事認(rèn)證通過一環(huán)扣一環(huán)的連鎖認(rèn)證方式，由一國駐外外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)確認(rèn)最后環(huán)節(jié)的印章和簽字屬實(shí)，使相關(guān)文書能為該國國內(nèi)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接受，不致因有關(guān)機(jī)構(gòu)懷疑文書本身的真實(shí)性而影響其在當(dāng)?shù)氐氖褂茫瑥亩嫱馕臅軌蛟诟鲊g順利流轉(zhuǎn)和使用。

為使送至中國使用的文書被中國有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)順利接受，建議有關(guān)文書一般應(yīng)在中國駐外使領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認(rèn)證。但有關(guān)文書是否會(huì)被真正采納還要取決于文書本身的內(nèi)容記載是否符合有關(guān)部門要求。文書內(nèi)容由出文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而不是由領(lǐng)事認(rèn)證來保證和負(fù)責(zé)。