作為國務(wù)院確定的22個國家重點專項規(guī)劃之一,“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)今日正式發(fā)布。規(guī)劃共有8篇27章,以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,確立了邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列、為建成世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)的總目標(biāo),提出了12項指標(biāo),包括國家創(chuàng)新能力從現(xiàn)在的18名提升到第15名,進(jìn)入全球公認(rèn)的創(chuàng)新型國家行列;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從現(xiàn)在的55%提高到60%;國際科技論文被引次數(shù)世界排名從現(xiàn)在的第4位提升至第2位等。
“十三五”科技創(chuàng)新主要指標(biāo):
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指標(biāo) |
2015年指標(biāo)值 |
2020年指標(biāo)值 |
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1 |
國家綜合創(chuàng)新能力世界排名(位) |
18 |
15 |
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2 |
科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率(%) |
55.3 |
60 |
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3 |
研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度(%) |
2.1 |
2.5 |
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4 |
每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員(人年) |
48.5 |
60 |
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5 |
高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入(萬億元) |
22.2 |
34 |
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6 |
知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例(%) |
15.6 |
20 |
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7 |
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)收入只比(%) |
0.9 |
1.1 |
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8 |
國際科技論文被引次數(shù)世界排名 |
4 |
2 |
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9 |
PCT專利申請量(萬件) |
3.05 |
翻一番 |
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10 |
每萬人口發(fā)明專利擁有量(件) |
6.3 |
12 |
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11 |
全國技術(shù)合同成交金額(億元) |
9835 |
20000 |
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12 |
公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例(%) |
6.2 |
10 |
據(jù)科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞介紹,未來五年,我國科技創(chuàng)新工作將緊緊圍繞深入實施國家“十三五”規(guī)劃綱要和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,有力支撐中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、網(wǎng)絡(luò)強國、海洋強國、航天強國、健康中國建設(shè)、軍民融合發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、增添發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的核心引領(lǐng)作用。
作為參與此次規(guī)劃制定的專家之一,國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)部部長呂薇在接受記者采訪時特別提到,“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃與以往的國家科技規(guī)劃最大的不同是首次有針對性地提出了“創(chuàng)新”的重要性?!皠?chuàng)新是一個經(jīng)濟(jì)概念,因此這次規(guī)劃可以說是科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,是一個融合了科技、金融、政策、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的‘政策包’。”
在中國工程院院士劉德培看來,“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃也與以往的科技規(guī)劃有著根本的不同?!啊濉瘒铱萍家?guī)劃的目標(biāo)是趕超跟蹤發(fā)達(dá)國家水平,而‘十三五’國家科技創(chuàng)新規(guī)劃則更多立足于我國的先發(fā)優(yōu)勢,特別是針對我國具有國際超前水平的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行了部署,旨在融入全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域,甚至具有決策地位?!?/p>
融入全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域有何重要性?清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾認(rèn)為,中國要參與到全球重大科技工程中,要參與到國際科技創(chuàng)新領(lǐng)域的規(guī)則制定中,從而為更多的發(fā)展中國家爭取發(fā)展空間和利益?!爱?dāng)前,科技創(chuàng)新要素在全球流動,或許將醞釀新一次科技產(chǎn)業(yè)革命,中國不能錯過這個機會,因此,國家的統(tǒng)籌規(guī)劃就顯得非常重要。”
國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》