新華社上海９月２５日電題：放得更開(kāi)　松得更實(shí)——上海升級(jí)版人才政策營(yíng)造引才“強(qiáng)磁場(chǎng)”

新華社記者姜微、何欣榮、葉鋒

橙黃橘綠，秋實(shí)累累。

全國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)運(yùn)行進(jìn)入第三年，一批可復(fù)制可推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)蓄勢(shì)待發(fā)。全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)向縱深推進(jìn)，部分重大科技基礎(chǔ)設(shè)施取得突破性進(jìn)展……在上海改革創(chuàng)新的關(guān)鍵當(dāng)口，對(duì)人才的渴求比以往任何時(shí)候更加強(qiáng)烈。

落實(shí)中央“向用人主體放權(quán)、為人才松綁”的要求，在過(guò)往政策基礎(chǔ)上，上海升級(jí)人才政策３０條近期出臺(tái)。在人才集聚、人才管理、人才激勵(lì)等方面，緊跟市場(chǎng)需求、持續(xù)放寬搞活。

“創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、上海市委書(shū)記韓正說(shuō)，要以更大的胸懷，把上海建設(shè)成為天下英才施展才華的舞臺(tái)。

更積極更開(kāi)放提升人才政策國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

作為自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的首家外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如何配好團(tuán)隊(duì)，一直是美安康質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)有限公司執(zhí)行總裁斯榕最操心的事。

“原來(lái)聘請(qǐng)６０歲以上的外國(guó)專(zhuān)家，很難辦就業(yè)證，現(xiàn)在已經(jīng)解決了。但聘用國(guó)外知名大學(xué)的畢業(yè)生，還有兩年工作經(jīng)驗(yàn)限制，期待這一門(mén)檻也能降低?！彼归耪f(shuō)。

隨著上海人才政策３０條的發(fā)布，斯榕的這一期待將很快落定?！霸试S注冊(cè)在上海自貿(mào)區(qū)和張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)中心等，聘用世界知名高校應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)滬就業(yè)”——對(duì)海外人才再開(kāi)綠燈。

改革并非無(wú)的放矢，而是直面市場(chǎng)最迫切訴求。去年７月上海人才政策２０條發(fā)布后，截至今年上半年，上海共受理外籍高層次人才及其家屬申請(qǐng)永久居留５０３人，環(huán)比增加８倍，申請(qǐng)量占到全國(guó)的５０％以上。

順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，對(duì)市場(chǎng)主體叫好又叫座的政策，上海持續(xù)深化完善。上海市公安局副局長(zhǎng)陸衛(wèi)東表示，新出臺(tái)的人才新政３０條，吸收了公安部支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)的相關(guān)出入境政策，對(duì)重點(diǎn)支持的領(lǐng)域、行業(yè)制定職業(yè)清單，進(jìn)一步暢通外籍人士從就業(yè)居留向永久居留的轉(zhuǎn)換機(jī)制。

比如，外國(guó)人關(guān)心的“綠卡”方面，人才政策３０條將探索對(duì)在上海自貿(mào)區(qū)、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作并符合一定條件的外籍高層次人才，經(jīng)自貿(mào)區(qū)或張江高新區(qū)管委會(huì)推薦，可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

“從國(guó)際形勢(shì)看，人才特別是高層次人才緊缺已呈現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)期化的趨勢(shì)?！?上海社會(huì)科學(xué)院人力資源研究中心副主任汪懌認(rèn)為。上海具有海派文化和外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，率先構(gòu)建有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才制度，是未來(lái)的必然趨勢(shì)。