昨天，公安部網(wǎng)站公布關(guān)于《中華人民共和國人民警察法》（修訂草案稿）（以下簡稱新《警察法》）公開征求意見的公告。修訂草案稿共109條，此前老版《警察法》共52條，增加了57條內(nèi)容。其中擬規(guī)定，縣級以上人民政府公安機關(guān)，遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或者發(fā)生上述災(zāi)害、災(zāi)難、事件的緊迫危險，可以在一定的區(qū)域和時間，采取設(shè)置路障、劃定警戒區(qū)，限制、禁止人員、車輛的通行、停留、出入等交通管制或者現(xiàn)場管制措施。必要時，經(jīng)省級以上人民政府公安機關(guān)批準，可以實行網(wǎng)絡(luò)管制。此外，草案稿還擬規(guī)定，將每年7月6日定為人民警察日。

重點

1 新增武器警械使用規(guī)定

拒不聽從安全距離指令警察可以直接使用武器

與老版《警察法》相比，修訂草案稿中，明確了何種情形下民警可以使用武器及警械的內(nèi)容。其中的部分條款和《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》相符，此外也增加新的內(nèi)容，如增加了“為了攔截危及公共安全、人身安全且拒不聽從人民警察停車指令的車輛，民警可以直接使用武器”。

關(guān)于警械使用規(guī)定，修訂草案稿中提出，“人民警察遇有危害國家安全、公共安全、社會治安秩序或者人身、財產(chǎn)安全需要當場制止，以及以暴力方法抗拒、阻礙人民警察依法履行職責、襲擊人民警察的情形，經(jīng)警告無效的，可以使用驅(qū)逐性、制服性警械。”此外，人民警察遇有違法犯罪嫌疑人、被羈押人可能實施脫逃、行兇、自殺、自傷或者其他危險行為的情形，可以使用約束性警械。

關(guān)于武器使用規(guī)定，修訂草案稿明確提出，人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用武器：例如，以暴力、危險方法抗拒、阻礙人民警察依法履行職責或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的；為了攔截危及公共安全、人身安全且拒不聽從人民警察停車指令的車輛，或者為了排除危及人身安全的動物的侵害，可以直接使用武器。

此外，持有武器的人民警察遇有違法犯罪行為人拒不聽從該人民警察保持安全距離的指令，或者接觸其武器時，民警有權(quán)使用武器。

修訂草案中還提出，人民警察使用武器應(yīng)當通過適應(yīng)能力測試，并經(jīng)專門訓練考核合格。對使用警械、武器造成人員傷亡的人民警察，應(yīng)當及時進行心理輔導，緩解身心壓力。職業(yè)紀律中明確提出，人民警察不得有下列違紀違法行為：其中包括違反規(guī)定使用警械、武器。

2 明確禁用停止使用武器

停止實施犯罪且聽指令立即停止使用警械武器

修訂草案稿中還明確，警械武器使用必要限度原則：人民警察應(yīng)當根據(jù)違法犯罪行為和違法犯罪人的危險性質(zhì)、程度和緊迫性，合理判斷使用警械、武器的必要限度，盡量避免或者減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。

人民警察使用警械、武器，造成人員身體傷害的，應(yīng)當及時予以救治，并立即向當?shù)毓矙C關(guān)或者所屬機關(guān)報告。公安機關(guān)接到使用武器造成傷害的報告后，應(yīng)當及時進行勘驗調(diào)查，并及時通知當?shù)厝嗣駲z察院。

對于武器使用的規(guī)范，修訂草案稿中明確提出，不得使用武器情形包括，發(fā)現(xiàn)實施犯罪行為的人屬于明顯懷孕的婦女或者兒童；犯罪行為人處于人員聚集的場所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所。但是不使用武器予以制止，將發(fā)生更為嚴重危害后果的除外。

修訂草案稿還提出停止使用武器情形，即人民警察遇有下列情形之一的，應(yīng)當立即停止使用驅(qū)逐性、制服性警械或者武器：違法犯罪行為人停止實施違法犯罪，并服從人民警察命令的；違法犯罪行為人失去繼續(xù)實施攻擊、拒捕和逃跑能力的。

此外，人民警察遇有可以使用警械、武器的情形，但未攜帶或者無法有效使用警械、武器的，可以使用現(xiàn)場足以制止違法犯罪的物品。