2025年是我國(guó)首部《古樹名木保護(hù)條例》誕生之年，該《條例》首次以行政法規(guī)的形式明確古樹名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的行為規(guī)范，填補(bǔ)了古樹名木保護(hù)領(lǐng)域國(guó)家層面的法規(guī)空白，標(biāo)志著古樹名木保護(hù)從“零散化地方探索”邁向“體系化國(guó)家治理”，具有劃時(shí)代的里程碑意義，古樹名木保護(hù)事業(yè)將迎來大發(fā)展的春天。

為貫徹落實(shí)《古樹名木保護(hù)條例》，加大對(duì)古樹名木的保護(hù)力度，紅古區(qū)人民檢察院積極部署開展“古樹名木資源保護(hù)公益訴訟”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。

提出檢察建議 積極開展監(jiān)督

經(jīng)檢察干警走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，紅古區(qū)被定級(jí)的5株古樹名木中1株國(guó)槐已死亡，剩余4株現(xiàn)存國(guó)槐存在不同程度的生長(zhǎng)隱患，且一處“交通樞紐綜合體改造項(xiàng)目”設(shè)計(jì)規(guī)劃區(qū)域?qū)⑶终季幪?hào)為62011100004的古樹名木（該古樹年限為1380年，目前是蘭州市年限最長(zhǎng)的古樹名木）的保護(hù)區(qū)域，該項(xiàng)目未提交再優(yōu)化后的保護(hù)方案和復(fù)壯方案，且項(xiàng)目單位未落實(shí)施工揚(yáng)塵防治“六個(gè)100%”，造成對(duì)古樹保護(hù)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染，令其生長(zhǎng)環(huán)境堪憂。

紅古區(qū)人民檢察院公益訴訟辦案組依據(jù)走訪調(diào)查結(jié)果，決定立案并向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，建議對(duì)編號(hào)為62011100003的國(guó)槐古樹死亡情況提出處置意見報(bào)本級(jí)人民政府；建議采取必要的工程措施，盡可能減輕項(xiàng)目工程對(duì)編號(hào)62011100004的國(guó)槐古樹及其生長(zhǎng)環(huán)境的損害，對(duì)此古樹保護(hù)范圍作出最大限度的避讓；建議依法履行古樹名木保護(hù)管理工作，協(xié)同屬地政府積極創(chuàng)造條件改善剩余4株現(xiàn)存國(guó)槐古樹的生長(zhǎng)環(huán)境，建立古樹名木分級(jí)保護(hù)巡查制度；建議加大對(duì)古樹名木的保護(hù)宣傳教育，并結(jié)合本地古樹名木資源狀況，制定防范古樹名木自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

召開聯(lián)席會(huì)議，厘清權(quán)責(zé)邊界

為進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界、落實(shí)行政監(jiān)管職責(zé)、解決資金缺乏等問題，紅古區(qū)人民檢察院于5月12日組織召開“古樹名木保護(hù)聯(lián)席會(huì)議”，邀請(qǐng)紅古區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、紅古區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和古樹名木屬地政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目施工單位的代表參會(huì)。會(huì)議由紅古區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)婁成龍主持。

會(huì)上，承辦檢察官就轄區(qū)內(nèi)古樹名木調(diào)查情況進(jìn)行了通報(bào)，相關(guān)行政單位分別就古樹名木保護(hù)職責(zé)、工作開展情況及取得的成效進(jìn)行了介紹。與會(huì)人員圍繞古樹名木保護(hù)相關(guān)單位權(quán)責(zé)劃分、如何采取有效保護(hù)古樹名木、探索“認(rèn)捐”等形式資助古樹名木保護(hù)事業(yè)開展深入探討。會(huì)議最終明確紅古區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為古樹名木的主管部門，厘清了行政機(jī)關(guān)的權(quán)責(zé)邊界，讓適格的行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)。

探索“認(rèn)捐”資助，解決資金難題

為積極探索和創(chuàng)新古樹名木保護(hù)實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)社會(huì)力量參與古樹名木保護(hù)，傳承弘揚(yáng)生態(tài)文化，紅古區(qū)人民檢察院聯(lián)合古樹名木主管部門積極探索和提倡以“認(rèn)捐”形式資助古樹名木，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與古樹名木保護(hù)的良好風(fēng)尚，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

針對(duì)編號(hào)62011100004的國(guó)槐古樹保護(hù)范圍被侵占的問題，紅古區(qū)人民檢察院通過釋法說理，讓主管部門與該項(xiàng)目施工單位深刻認(rèn)識(shí)到古樹名木保護(hù)的重要意義，雙方表示將堅(jiān)持在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)古樹名木保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。該項(xiàng)目單位不僅承諾將盡快提交再優(yōu)化后的保護(hù)方案和復(fù)壯方案，落實(shí)施工揚(yáng)塵防治“六個(gè)100%”，還在會(huì)后與主管部門協(xié)商“認(rèn)捐”事宜。

一案一生態(tài)，古樹名木保護(hù)不是孤立的司法行動(dòng)，而是區(qū)域生態(tài)資源治理的微觀縮影。下一步，紅古區(qū)人民檢察院將持續(xù)發(fā)揮好公益訴訟檢察監(jiān)督職能，強(qiáng)化與相關(guān)職能部門的良性互動(dòng)，加大古樹名木巡查保護(hù)力度，提升古樹名木管理水平和社會(huì)公眾保護(hù)意識(shí)，督促落實(shí)“認(rèn)捐”資助形式，為持續(xù)守護(hù)紅古區(qū)綠色“活化石”貢獻(xiàn)檢察智慧。（紅古區(qū)人民檢察院供稿）