為深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，近日，棗莊高新區(qū)以云溪小鎮(zhèn)為載體，聚焦產(chǎn)城文商旅深度融合，通過業(yè)態(tài)升級(jí)、品牌塑造、完善服務(wù)等舉措，探索出一條“黨建引領(lǐng)、改革破題、文化賦能、惠民利民”的實(shí)踐路徑。

深化改革創(chuàng)新，首要在于“怎么看”

從戰(zhàn)略全局看，改革創(chuàng)新是貫徹新發(fā)展理念的迫切要求?！白?chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。云溪小鎮(zhèn)的前身是傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，面臨著業(yè)態(tài)低端、人氣不足、輻射力弱等發(fā)展困境。作為棗莊高新區(qū)“產(chǎn)城融合”的重要節(jié)點(diǎn)，小鎮(zhèn)的改革創(chuàng)新絕非簡(jiǎn)單的硬件翻新，而是服務(wù)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、踐行棗莊“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略的關(guān)鍵落子。云溪小鎮(zhèn)的實(shí)踐表明，改革創(chuàng)新是貫徹新發(fā)展理念的迫切要求。一方面，綠色發(fā)展理念要求城市更新必須兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。小鎮(zhèn)在改造建設(shè)過程中對(duì)街區(qū)綠化進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范餐飲店鋪的油煙排放，打造多處小型生態(tài)景觀，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，在滿足商業(yè)需求的同時(shí)，也為居民和游客提供了舒適的生態(tài)環(huán)境。另一方面，開放發(fā)展理念決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須主動(dòng)融入更大市場(chǎng)格局。小鎮(zhèn)通過引進(jìn)奧特萊斯等國(guó)際品牌，深化與文旅企業(yè)合作，既拓寬了國(guó)際視野，也增強(qiáng)了區(qū)域輻射力，生動(dòng)詮釋了“以開放促改革、以合作謀共贏”的發(fā)展邏輯。

從民生需求看，改革創(chuàng)新是滿足人民美好生活向往的生動(dòng)實(shí)踐

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！痹葡℃?zhèn)周邊集聚了蔣莊一期、五美佳墅等多個(gè)社區(qū)，居民對(duì)高品質(zhì)的文化需求日益迫切。但原有街區(qū)存在購(gòu)物場(chǎng)景單一、夜間經(jīng)濟(jì)薄弱、文化體驗(yàn)缺失等問題，與群眾期待存在差距。為此，云溪小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過黨員入戶走訪、商戶懇談會(huì)等形式收集民意，將群眾所期待的一站式生活購(gòu)物、24小時(shí)動(dòng)感夜游、棗莊不夜城作為改革創(chuàng)新的核心方向。如今，小鎮(zhèn)C、D區(qū)開街后，累計(jì)吸引游客超50萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)崗位超2000余個(gè)，直接助力了周邊商業(yè)地產(chǎn)的增值。同時(shí)，通過引入網(wǎng)紅元素進(jìn)一步提升街區(qū)的商業(yè)豐富度，提高游客的消費(fèi)品質(zhì)和旅游體驗(yàn)感，帶動(dòng)周邊回遷居民就業(yè)，助力宏圖河片區(qū)城市開發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”。

從產(chǎn)業(yè)升級(jí)看，改革創(chuàng)新是激活產(chǎn)城文商旅融合的核心動(dòng)力

在新發(fā)展格局下，傳統(tǒng)企業(yè)面臨著電商沖擊、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等挑戰(zhàn)，唯有通過改革創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)、模式創(chuàng)新，才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中突圍。在棗莊高新區(qū)“123”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略之下，云溪小鎮(zhèn)充分融合“棗文化”“石榴文化”等地域特色，打造“夜演、夜秀、夜娛、夜購(gòu)、夜宴”五位一體的夜間經(jīng)濟(jì)生態(tài)，形成了“文化體驗(yàn)+商業(yè)消費(fèi)+旅游度假”的復(fù)合業(yè)態(tài)。春節(jié)期間，小鎮(zhèn)開展了“年味云溪 煙火南石”系列節(jié)日主題活動(dòng)，內(nèi)容涵蓋古風(fēng)打卡、年貨大集、民俗演藝、特色美食、非遺文化、游玩娛樂、街區(qū)互動(dòng)等內(nèi)容。同時(shí)邀請(qǐng)南石菜刀、張范剪紙、傳統(tǒng)柳編等非遺傳承技藝參展，展現(xiàn)老南石市集文化，營(yíng)造老南石最美煙火氣?；顒?dòng)期間累計(jì)帶動(dòng)客流超15萬(wàn)人次，帶動(dòng)營(yíng)業(yè)銷售超200萬(wàn)元，成功幫助云溪小鎮(zhèn)打造出差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為區(qū)域商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范。

深化改革創(chuàng)新，關(guān)鍵在“怎么辦

”黨建引領(lǐng)“頂層設(shè)計(jì)”，繪就改革創(chuàng)新“新路線”堅(jiān)持規(guī)劃先行、黨建賦能，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于云溪小鎮(zhèn)的改革發(fā)展全過程，以黨建統(tǒng)籌規(guī)劃布局、凝聚發(fā)展合力。一方面，云溪小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中，棗莊高新物產(chǎn)科技集團(tuán)有限公司黨支部將黨建陣地前移。在業(yè)態(tài)升級(jí)、文化融合、環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域形成攻堅(jiān)合力，推動(dòng)黨組織與商戶聯(lián)建共建，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋與服務(wù)覆蓋，為小鎮(zhèn)從傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)向文商旅綜合體轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。另一方面，通過組織專家學(xué)者、行業(yè)代表、黨員干部開展專題研討，將上級(jí)政策導(dǎo)向與區(qū)域發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，確保小鎮(zhèn)的改革創(chuàng)新方向不偏、靶心不移。在黨建引領(lǐng)下，云溪小鎮(zhèn)探索出規(guī)劃共議、難題共解、成果共享的協(xié)同發(fā)展新路徑，使黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

改革突破“要素瓶頸”，激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)“新動(dòng)能”

針對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)低端、空間低效、運(yùn)營(yíng)粗放等問題，以改革思維破解要素制約。一是實(shí)施“空間重構(gòu)”改革。對(duì)于云溪小鎮(zhèn)原有“一拖三”商鋪利用率低的問題，采用“一二層合租、三層分租”的模式拆租，通過樓梯封口、水電分表等技術(shù)改造，將三層獨(dú)立分割為特色經(jīng)營(yíng)空間，提高商鋪出租率和租金單價(jià)。二是推進(jìn)“業(yè)態(tài)創(chuàng)新”改革。在小鎮(zhèn)的建設(shè)改造中，招商團(tuán)隊(duì)主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名品牌。小鎮(zhèn)C、D區(qū)自對(duì)外開放簽約以來，已累計(jì)招商簽約商鋪156戶，招商率83%；A、B區(qū)計(jì)劃引入奧特萊斯商業(yè)體，匯聚PRADA、LV等國(guó)際一線奢侈品牌。同時(shí)，小鎮(zhèn)保留南石菜刀、張范剪紙等非遺攤位，形成“高端品牌+本土特色”的差異化業(yè)態(tài)組合，讓傳統(tǒng)商業(yè)與現(xiàn)代消費(fèi)在碰撞融合中激發(fā)新活力。

文化賦能“場(chǎng)景革命”，打造城市體驗(yàn)“新地標(biāo)”

以“文化鑄魂”推動(dòng)改革創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代商業(yè)中煥發(fā)新生。在景觀設(shè)計(jì)上，云溪小鎮(zhèn)融合地域文化元素，將棗、石榴等文字符號(hào)融入街區(qū)景觀，打造“棗字地標(biāo)入口”“石榴景觀節(jié)點(diǎn)”“棗樹燈桿”“棗莊文化網(wǎng)紅墻”等文化打卡點(diǎn)，著力增強(qiáng)棗莊文化的核心吸引力，讓游客在游覽中感受棗莊的歷史底蘊(yùn)。在體驗(yàn)場(chǎng)景上，創(chuàng)新文化體驗(yàn)形式。在云溪小鎮(zhèn)的中心廣場(chǎng)打造“山形大舞臺(tái)”，不定期舉辦城市奧萊時(shí)裝秀、國(guó)潮音樂舞臺(tái)劇、非遺技藝展演等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“文化體驗(yàn)+商業(yè)消費(fèi)”深度融合；同時(shí)培育和發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)商戶合理延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，建造24小時(shí)動(dòng)感夜游街區(qū)，規(guī)劃設(shè)計(jì)云上花園、沿河酒吧、天臺(tái)市集等新型消費(fèi)場(chǎng)景，配套實(shí)施景觀亮化工程，打造了一座將文化體驗(yàn)和商業(yè)休閑結(jié)合于一體的“棗莊不夜城”，使得云溪小鎮(zhèn)成為棗莊夜間經(jīng)濟(jì)的新名片。共建共享“民生工程”，書寫群眾幸?！靶麓鹁怼?/p>

始終將“增進(jìn)民生福祉”作為改革創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，通過“民生工程+多元參與”提升群眾獲得感。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，針對(duì)居民反映的“停車難”問題，專項(xiàng)攻堅(jiān)小組牽頭推進(jìn)1300個(gè)地下停車位改造，為周邊社區(qū)居民提供了極大的便利。在蔣莊村棚戶區(qū)改造一期工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目總建筑面積達(dá)162419.26平方米，綠地率35.4%，不僅為居民提供了舒適的居住環(huán)境，還配備了完善的配套設(shè)施，讓居民在家門口即可享受教育、醫(yī)療、休閑等一站式服務(wù)，切實(shí)構(gòu)建宜居、便捷、和諧的現(xiàn)代化社區(qū)。在公共服務(wù)方面，云溪小鎮(zhèn)相繼舉辦了“古會(huì)潮集創(chuàng)意周”“云溪夢(mèng)華冰雪盛宴”跨年夜，承辦棗莊市“警營(yíng)開放日”“榴棗歸鄉(xiāng)金秋送崗”專場(chǎng)招聘等公益活動(dòng)，吸引市民游客抖音發(fā)布實(shí)地打卡視頻3000余部，持續(xù)蟬聯(lián)抖音城市觀光人氣榜與好評(píng)榜第1名。國(guó)慶節(jié)期間，云溪小鎮(zhèn)開展以“不夜云溪 大秀棗莊”為主題的系列戶外演出活動(dòng)，演出節(jié)目包括飛天鳳凰、非遺傳承、國(guó)潮音樂等特色表演，不僅豐富了游客的假日生活，也讓居民在家門口享受“逛、吃、玩、購(gòu)、學(xué)”一站式服務(wù)，活動(dòng)期間吸引客流超30萬(wàn)人次，帶動(dòng)營(yíng)業(yè)銷售超1000萬(wàn)元，把文化惠民、消費(fèi)利民落到了實(shí)處。

立足新發(fā)展階段，棗莊高新區(qū)將以云溪小鎮(zhèn)為示范標(biāo)桿，縱深推進(jìn)產(chǎn)城文商旅融合發(fā)展戰(zhàn)略。下一步，云溪小鎮(zhèn)將進(jìn)一步鞏固改革創(chuàng)新成果，不斷豐富和完善小鎮(zhèn)街區(qū)的業(yè)態(tài)，讓小鎮(zhèn)真正成為宜居宜業(yè)宜游的“城市會(huì)客廳”、產(chǎn)城融合的“高新樣板”，為全省改革創(chuàng)新大局貢獻(xiàn)高新智慧與力量?。◤堩槪?/p>