扶風(fēng):“閉環(huán)管理”賦能高質(zhì)量發(fā)展 八場硬仗打出縣域經(jīng)濟升級路
9月18日,寶雞市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會扶風(fēng)縣專場上,一組數(shù)據(jù)引人注目:五年來累計實施重點項目445個、完成投資540.5億元,345個項目建成投用,項目推進(jìn)成效居陜西省第一方陣。
“十四五”期間,扶風(fēng)縣以打好“八場硬仗”為抓手,落實全市“十項重點任務(wù)”,推進(jìn)“三縣五區(qū)”建設(shè),縣域經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型成效亮眼。

在9月18日的新聞發(fā)布會上,扶風(fēng)縣委副書記、代縣長梁瑞利及其團(tuán)隊分享了該縣在發(fā)展征程上的實踐與思考。透過他們的介紹,我們看到一個西部縣域通過閉環(huán)管理和精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)造的增長奇跡。
經(jīng)濟調(diào)度 精準(zhǔn)發(fā)力見實效
扶風(fēng)縣充分發(fā)揮穩(wěn)增長牽頭抓總作用,加強與各部門協(xié)調(diào)配合,緊盯重點指標(biāo)和企業(yè),加強定期研判調(diào)度。
2025年1—2月,扶風(fēng)縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增長35.37%,實現(xiàn)增加值增速43.5%,位列全市第1。
固定資產(chǎn)投資同比增長30.7%,限額以上社會消費品零售總額同比增長22.1%。這些高速增長的數(shù)字背后,是扶風(fēng)縣建立的經(jīng)濟運行監(jiān)測和精準(zhǔn)調(diào)度機制在發(fā)揮作用。

項目為王 閉環(huán)管理提質(zhì)效
扶風(fēng)縣堅持“項目為王”理念,推行“四個一”工作機制,完善重點項目“三精準(zhǔn)”推進(jìn)機制,全方位做好重點項目服務(wù)保障。
建立重點項目全過程管理智慧平臺,落實“周調(diào)度、月通報、季點評、半年觀摩、全年考核”長效機制,壓實項目建設(shè)責(zé)任。
截至2025年4月底,150個縣級重點項目開(復(fù))工率78%,完成投資35.6億元,占年度計劃投資55.11%,高于序時進(jìn)度21.78個百分點。
謀深謀實 增強發(fā)展后勁
扶風(fēng)縣建立重大前期項目儲備滾動機制,組織相關(guān)單位參加政策解讀和謀劃策劃培訓(xùn),提高精準(zhǔn)謀劃項目能力。
召開項目謀劃推進(jìn)暨打好重點領(lǐng)域攻堅硬仗會議2次,培訓(xùn)62人次。匯編《中央預(yù)算內(nèi)投資項目謀劃指南》等項目謀劃指引4個批次。
通過陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺審批、核準(zhǔn)、備案并獲得代碼的項目共171個、計劃總投資24.39億元。
跑項爭資 資金保障有力
扶風(fēng)縣組建跑項爭資工作專班,用足用好地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等既有政策和超長期國債等新增政策。
截至2025年4月底,全縣共爭取中省市資金19.04億元,占全年任務(wù)32.4億元的58.76%,高于序時進(jìn)度25.43個百分點。
2023—2024年,共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作項目7個,實際到位資金21億元,吸納農(nóng)村勞動力直接就業(yè)220人。
要素保障 優(yōu)化營商環(huán)境
扶風(fēng)縣堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,狠抓要素供給,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,確保土地、資金等要素優(yōu)先向重大項目傾斜。

建立“審批任務(wù)、項目責(zé)任、時間節(jié)點”三個任務(wù)臺賬,落實容缺受理審批等機制。深化環(huán)評告知承諾審批改革,報告書項目由規(guī)定的60天縮短到30天,報告表項目由原來規(guī)定的30天壓縮到15天。
以標(biāo)準(zhǔn)地模式為佑慧滋奶粉、大河制藥等項目供應(yīng)土地54.138畝,極大地節(jié)約企業(yè)拿地時間。
招商引資 精準(zhǔn)發(fā)力突破
扶風(fēng)縣堅持以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)升級為核心,圍繞重點領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)世界500強、大型央企、產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)。
由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展精準(zhǔn)上門招商,委托專業(yè)機構(gòu)開展中介招商,借助異地商會開展以商招商。
對招引項目實行“全生命周期”精準(zhǔn)服務(wù),推動在談項目快簽約、簽約項目快落地。截止2025年4月底,全縣實際使用內(nèi)資9.08億元,其中省級實際使用內(nèi)資7.31億元。
數(shù)智賦能 提升發(fā)展動能
投資5500萬元的“數(shù)字扶風(fēng)”暨扶風(fēng)視覺超算節(jié)點建設(shè)項目,已完成一期工程量30%。
推薦陜西璐江橋隧設(shè)備有限公司等2戶企業(yè)申報2025年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入庫項目,組織秦興塑料等企業(yè)申報2025年數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估貫標(biāo)試點企業(yè)。
應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建“扶易辦”遠(yuǎn)程踏勘平臺,上線遠(yuǎn)程踏勘的事項15個,辦件121件。通過投資在線審批監(jiān)管平臺辦結(jié)項目121個、總投資21.47億元。

民生改善 共享發(fā)展成果
2021年以來累計民生支出89.6億元,實施95個民生項目。城鎮(zhèn)新增就業(yè)22584人,零就業(yè)家庭動態(tài)清零經(jīng)驗入選全國案例。
構(gòu)建“一網(wǎng)兩翼三平臺”治理體系,平安建設(shè)“九率一度”居省市前列。電商交易額年均增長超30%,連續(xù)8年入選中國縣域旅游綜合競爭力百強縣。

閉環(huán)管理讓扶風(fēng)項目建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
截至2025年4月底,150個縣級重點項目開(復(fù))工率78%,完成投資35.6億元,占年度計劃投資55.11%,高于序時進(jìn)度21.78個百分點。
“十四五”期間,扶風(fēng)縣累計實施重點項目445個、完成投資540.5億元,345個項目建成投用。
展望“十五五”,扶風(fēng)縣將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的扶風(fēng)新篇章。








