來回穿梭的叉車將貨物有序堆垛、裝車，滿載成品的半掛車排隊(duì)駛出工廠……秋分將至，天氣漸涼，在工業(yè)大縣湖南省岳陽市云溪區(qū)，湖南延盛化工有限公司硫酸銨生產(chǎn)車間卻是一片熱火朝天的景象。

“本月訂單量依舊飽和，預(yù)計(jì)能滿產(chǎn)4萬噸硫酸銨。”湖南延盛化工有限公司副總經(jīng)理岳雪輝說，公司于2024年11月投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到今年11月可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。

這是工業(yè)大縣“挑大梁”的一個縮影。在制造業(yè)大省湖南，不少工業(yè)大縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)忙、龍頭企業(yè)經(jīng)營好，成為穩(wěn)增長、提質(zhì)效、強(qiáng)動能的關(guān)鍵支撐。

記者從湖南省工業(yè)和信息化廳了解到，今年1月至7月，湖南33個工業(yè)大縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)12283億元，占全省規(guī)工營收的53%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤達(dá)669億元，占全省規(guī)工利潤的54.8%。

在湖南的工業(yè)大縣中，輕紡制鞋、農(nóng)副產(chǎn)品加工、冶煉鑄造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的“底色”。如今，這些產(chǎn)業(yè)正在加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

湖南省益陽市安化縣是全國聞名的“黑茶之鄉(xiāng)”。如今，當(dāng)?shù)貧v史悠久的黑茶產(chǎn)業(yè)增添了不少新要素：安化黑茶制造業(yè)集群中，70%以上的規(guī)模企業(yè)引入自動化設(shè)備；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺依托5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)時采集和分析產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。

安化縣委書記石錄明說，安化搭建起“院士領(lǐng)銜-企業(yè)參與-成果轉(zhuǎn)化”科創(chuàng)矩陣，黑茶行業(yè)累計(jì)申請專利300多項(xiàng)，開發(fā)速溶茶、茶護(hù)膚品等32類功能性茶飲、茶衍生品，推動技術(shù)轉(zhuǎn)化效益達(dá)8.56億元。

與此同時，高分子材料、先進(jìn)儲能材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)成為湖南不少工業(yè)大縣的“新名片”。

長沙下轄的瀏陽市是“全國百強(qiáng)縣”，以新型顯示為代表的新興產(chǎn)業(yè)“來勢”喜人。今年以來，瀏陽經(jīng)開區(qū)引進(jìn)多個新型顯示關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，合同引資額超過100億元，涵蓋裸眼3D、車載顯示等前沿領(lǐng)域。其中，惠科Mini-LED背光/直顯模組項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年底投產(chǎn)，將推動長沙成為全球超高清顯示器件制造基地。

瀏陽經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)人喻武強(qiáng)說，瀏陽堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同發(fā)展，通過技術(shù)迭代保持行業(yè)領(lǐng)先地位，不斷與各種應(yīng)用場景產(chǎn)生“鏈接”。今年，園區(qū)還在科技創(chuàng)新、人才培育、金融支持等方面出臺政策，專門支持新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不同于大中城市龍頭企業(yè)多、生產(chǎn)要素集中、創(chuàng)新活躍，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以中小企業(yè)為主、缺乏高端人才與核心技術(shù)等特征，因此工業(yè)大縣的新舊動能轉(zhuǎn)換往往存在很多堵點(diǎn)。

“我們建立了工業(yè)大縣聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，逐個確定直聯(lián)企業(yè)、直聯(lián)項(xiàng)目，常態(tài)化開展‘送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)’行動，為工業(yè)大縣‘把脈問診’?！焙鲜」I(yè)和信息化廳運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)處處長胡玉輝說，截至目前，這一機(jī)制已收集70多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，形成工業(yè)大縣訴求清單，有關(guān)部門將逐一“解題”。

岳陽市云溪區(qū)科技和工業(yè)信息化局局長姚驕陽說，今年1月至8月，當(dāng)?shù)毓步鉀Q企業(yè)融資貸款、庫存積壓、手續(xù)辦理等問題105個，積極為企業(yè)爭取省市各類獎補(bǔ)資金2644萬元，讓企業(yè)輕裝上陣、快步發(fā)展。

中小企業(yè)是工業(yè)大縣的“基本盤”。以湖南為例，該省有15個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，大量分布在工業(yè)大縣，有的集群產(chǎn)值規(guī)模和市場份額位居全球第一。然而，在市場需求不足、競爭“內(nèi)卷”的大背景下，工業(yè)大縣的中小企業(yè)面臨較大壓力。

為了給中小企業(yè)減壓、給初創(chuàng)企業(yè)賦能，湖南探索構(gòu)建“全周期、全要素、全鏈條”的服務(wù)體系。湖南省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)處處長胡新才說，目前，全省中小企業(yè)線上服務(wù)平臺累計(jì)解決企業(yè)訴求上萬件，線下實(shí)體服務(wù)窗口在縣市區(qū)的覆蓋率超過90%。

胡玉輝介紹說，下一步，湖南將不斷健全完善工業(yè)大縣聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，通過聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)、上門服務(wù)、精準(zhǔn)對接等一系列創(chuàng)新舉措，持續(xù)筑牢工業(yè)大縣“壓艙石”作用。