近年來，重慶市城口縣立足山區(qū)實際，聚焦農(nóng)村閑置農(nóng)房、校舍、廠房等“沉睡資產(chǎn)”，通過“政府引導、市場運作、群眾參與”的模式，探索出一條資源活化利用的新路徑，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。

資源變資產(chǎn)：青山長出“金疙瘩”

城口山多平地少，長期以來大量林地、山地長期處于閑置狀態(tài)。這些沉睡的自然資源，既是生態(tài)屏障，也是當?shù)厝罕娧壑小翱吹靡妳s摸不著”的潛在財富。如何打破“守著綠水青山餓肚子”的困境，讓閑置資源轉(zhuǎn)化為增收資產(chǎn)？城口縣在盤活資源上精準發(fā)力，走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟雙贏的新路子。

2024年2月，重慶市首張林地“經(jīng)營權證”在河魚鄉(xiāng)大店村正式落地，這張薄薄的證書，成了激活山林資源的“金鑰匙”。它清晰界定了林地的經(jīng)營權屬，讓企業(yè)敢于放心投資，農(nóng)戶能穩(wěn)定享受收益，村集體也有了參與管理的動力。依托“市場主體+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的三方合作模式，當?shù)匾肫髽I(yè)投資建設仿野生石斛種植基地，農(nóng)戶以自家林地入股，不僅不用承擔種植風險，每年還能拿到固定的股份分紅；村集體則負責協(xié)調(diào)林地流轉(zhuǎn)、日常糾紛調(diào)解，按比例獲得管理收益。如今，大店村的石斛基地已初具規(guī)模，首批石斛苗長勢喜人，預計三年后進入盛產(chǎn)期，屆時每戶農(nóng)戶年均增收可達8000元以上。

不止林地，城口縣各類閑置資源都在加速“活化”。廟壩鎮(zhèn)金多祥巴山藥谷曾是一片零散的坡地，當?shù)亟柚獠抠Y金，用兩年時間打造了16個集藥材觀賞、科普體驗、休閑打卡于一體的特色節(jié)點，昔日的荒坡變身藥旅融合園區(qū)。每到周末，不少游客驅(qū)車前來，在山間步道漫步，在中藥材種植園里認識黃連、黨參，臨走時還會帶些特色藥材制品，帶動周邊農(nóng)戶開起了農(nóng)家樂、小賣部，戶均月增收近3000元。

在資源盤活過程中，“國儲林+”模式的創(chuàng)新應用，更是讓全縣1.7萬余戶林農(nóng)嘗到了甜頭。通過整合碎片化林地，城口縣推進國家儲備林建設，既提升了森林生態(tài)質(zhì)量，又通過林地流轉(zhuǎn)為林農(nóng)帶來穩(wěn)定收入。截至目前，國儲林項目每年增加項目區(qū)林農(nóng)林地流轉(zhuǎn)費用2400萬元，增加村集體經(jīng)濟組織收入600萬元，累計帶動40萬余人次通過“流轉(zhuǎn)林地獲租金、基地務工得薪金、入股分紅享股金、種養(yǎng)經(jīng)營賺現(xiàn)金”，實現(xiàn)“一地生四金”。

資產(chǎn)引流量：美景催熱“新業(yè)態(tài)”

大巴山區(qū)是重慶知名的秋季彩葉觀賞地，每年深秋時節(jié)會吸引大量的游客來此觀光。為此，城口探索以寫生研學促文旅發(fā)展，打造寫生基地等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，盤活閑置的農(nóng)村資產(chǎn)，讓當?shù)孛谰盀猷l(xiāng)村振興“引流”，開辟群眾增收致富新途徑。

為了做好寫生產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，咸宜鎮(zhèn)將當?shù)匾惶庨e置敬老院改造成用于接待寫生群體住宿的“寫生驛站”，驛站擁有350個床位，房間干凈整潔、裝修一新，還設有綜合餐廳、評畫室、畫材店、多媒體影音室等配套設施，可以為寫生師生提供良好的住宿、學習、用餐環(huán)境。

“寫生驛站”不遠處，一座用廢棄舊糧倉改造的美術館也是煥然一新。改造后的老糧倉以全新文化面貌示人，500平方米的室內(nèi)展陳空間，具備接待展示、美術展覽、商業(yè)體驗等功能。

作為城口聚力打造的“中國西南國際寫生基地”三個片區(qū)之一，咸宜片區(qū)于去年9月正式開業(yè)運營。該片區(qū)圍繞寫生產(chǎn)業(yè)主線，精心布局，打造集展覽活動、文創(chuàng)書店、美學社交、文化體驗、特色商業(yè)、主題民宿等于一體的業(yè)態(tài)集群，實現(xiàn)了文旅產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

據(jù)了解，中國西南國際寫生基地以寫生藝術產(chǎn)業(yè)元素為核心，致力于打造融合“山、水、人”三位一體的輻射中國西南地區(qū)的綜合性實踐基地。咸宜片區(qū)以“山水寫生”為主線，依托當?shù)刈匀伙L光，秉持“古村落建筑翻新再利用+在地文化發(fā)掘保護+多元文化寫生空間體驗+藝文旅融合”的發(fā)展理念，投資500萬元改造閑置敬老院作為寫生基地接待中心。同時，圍繞寫生產(chǎn)業(yè)，分區(qū)分主題布局寫生驛站1個、藝術展館1個、業(yè)態(tài)集群1個，并打造10處寫生觀景平臺及周邊環(huán)境。

基地負責人張渝介紹：“我們基地的主要客群是年輕學生和文旅客群，旨在讓學生或藝術創(chuàng)作者在基地內(nèi)就能實現(xiàn)吃住游娛購全業(yè)態(tài)、創(chuàng)作裝裱售賣全流程的體驗。”未來，隨著三個片區(qū)的全面建成運營，預計每年將吸引超過3萬人次的學生和旅游客群，為城口縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更廣闊的空間和更豐富的內(nèi)涵。

中國西南國際寫生基地（咸宜片區(qū)）的成功運營，不僅盤活了鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)，也讓當?shù)氐淖匀伙L光和文化資源得到更充分地挖掘和利用。

廢礦換新顏：生態(tài)經(jīng)濟“雙豐收”

走進蓼子鄉(xiāng)穴沱村肉牛養(yǎng)殖基地，映入眼簾的是一派生機勃勃的景象。膘肥體壯、毛色油亮的西門塔爾牛，在寬敞的室外牛圈里愜意地享受著陽光。干凈整潔的室內(nèi)牛棚里，工作人員推著裝滿新鮮飼料的推車穿梭其中。

很難想象，在今年3月之前，這里還是一座廢棄的礦山，面對廢棄礦山遺留的破碎地貌、裸露礦坑和貧瘠土壤。當?shù)攸h委政府積極招商引資，引入了一家肉牛養(yǎng)殖企業(yè)，企業(yè)采用“生態(tài)修復+功能重構”的改造策略，通過客土回填、植被覆蓋、雨污分流系統(tǒng)建設，將廢棄礦區(qū)轉(zhuǎn)化為適宜養(yǎng)殖的生態(tài)空間。利用原有礦洞改造為冬暖夏涼的牛舍，將閑置廠房升級為飼料加工車間，讓沉睡已久的固定資產(chǎn)重新煥發(fā)生機。

企業(yè)的落地，不僅實現(xiàn)了廢棄資源的“變廢為寶”，更為周邊村民開辟了增收致富的新途徑。公司創(chuàng)新建立“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的利益聯(lián)結機制，組織120戶農(nóng)戶發(fā)展青貯飼料訂單種植，種植面積達200余畝；推出肉?！按B(yǎng)＋保底收購”模式，帶動12戶養(yǎng)殖戶參與，每戶年均增收8000元。此外，公司每年還會向村集體經(jīng)濟組織繳納4.4萬元場地租金，為村集體經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。

蓼子鄉(xiāng)盤活廢舊礦山資產(chǎn)的實踐，不僅讓周邊村民的錢包鼓了起來，壯大了村集體經(jīng)濟，還讓曾經(jīng)滿目瘡痍的礦山生態(tài)環(huán)境得到有效修復，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的多方共贏。

聯(lián)村破困局：集體經(jīng)濟“煥新機”

早上8點，城口縣修齊鎮(zhèn)白果村村委前，助農(nóng)主播正熱情推介葛根粉、野黨參等土特產(chǎn)，村民們圍坐一旁，滿臉期待。直播間里，觀看人數(shù)與成交單數(shù)持續(xù)攀升。自今年4月強村公司開播以來，農(nóng)產(chǎn)品累計銷售突破2.3萬單，銷售額超170萬元，這是修齊鎮(zhèn)以“強村公司”激活集體經(jīng)濟的生動寫照。

此前，修齊鎮(zhèn)面臨鎮(zhèn)域資源分散、村集體經(jīng)濟發(fā)展失衡的難題。2024年5月，該鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）以集體100%持股，共同組建強村公司，創(chuàng)新探索“聯(lián)村共建”模式。成立之初，強村公司耗時3個月走遍12個村，摸排集體“三資”，梳理出閑置農(nóng)房8處、荒坡林地5000畝、非遺傳承人5位等資源，繪制資源地圖并建立臺賬，還登記了20余家可合作市場主體。通過資源共享、利益聯(lián)結機制，推動村級經(jīng)濟從散點式向集群化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)要素高效配置。

針對人才與管理短板，強村公司構建“內(nèi)培外引”雙軌體系。對內(nèi)，組織18名村干部、返鄉(xiāng)青年組成“強村專班”，赴陜西袁家村等地學習；對外，聘任1名職業(yè)經(jīng)理人、3名返鄉(xiāng)大學生，邀請3名農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者。同時，公司成立黨支部，配套系列管理制度，確保項目規(guī)范運行。

在業(yè)態(tài)創(chuàng)新上，強村公司亮點頻出。90后村干部張遠琴從零學起，如今已帶領團隊開設2個抖音直播間，孵化5名“村播達人”，創(chuàng)下單場30萬元銷售額。依托直播口碑，公司升級區(qū)域公共品牌“任河供”，與多家企業(yè)達成合作，統(tǒng)一設計包裝、統(tǒng)籌供應鏈。此外，還承接“村BA”、插秧節(jié)等活動，年均吸引游客超50萬人次，綜合收入200萬元；農(nóng)業(yè)社會化服務覆蓋面積達6812.55畝。

經(jīng)過一年探索，修齊鎮(zhèn)強村公司實現(xiàn)了從“單兵作戰(zhàn)”到“集團沖鋒”的轉(zhuǎn)變。未來，隨著研學經(jīng)濟、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新領域的探索，將為山區(qū)強村富民之路點亮更多可能。

2024年，城口縣190個村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)經(jīng)營性收入8500萬元，經(jīng)營性收益2700萬元，村均收入44.77萬元，其中95%以上村集體經(jīng)營性收入超過10萬元，向20余萬名村民兌現(xiàn)分紅款1576萬元，實實在在地將村民手中的“紅本子”變成了“紅票子”。

下一步，城口將繼續(xù)深挖資源稟賦，深化“閑置資產(chǎn)”盤活路徑，推動生態(tài)、文化與產(chǎn)業(yè)深度融合，讓更多“沉睡資產(chǎn)”成為鄉(xiāng)村振興的“活力引擎”。