人民網(wǎng)北京11月12日電 （記者黃盛）中國人民銀行發(fā)布《2025年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》（以下簡稱《報告》）。

《報告》指出，今年以來，中國人民銀行實施適度寬松的貨幣政策，保持流動性充裕，綜合運用數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)等多種貨幣政策工具，為經(jīng)濟回升向好和金融市場穩(wěn)定運行創(chuàng)造了適宜的貨幣金融環(huán)境。

一是保持貨幣信貸合理增長。綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)等工具，保持流動性充裕。引導(dǎo)金融機構(gòu)充分滿足實體經(jīng)濟有效信貸需求，提高資金使用效率，提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。二是推動社會綜合融資成本下降。健全市場化的利率調(diào)控框架，強化利率政策執(zhí)行，有效發(fā)揮市場利率定價自律機制作用，帶動存貸款利率下行。三是引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。用好5000億元服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款和新增加的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，發(fā)揮好科技創(chuàng)新債券風險分擔工具作用，加力支持提振消費、科技創(chuàng)新等重點內(nèi)需領(lǐng)域，落實好存續(xù)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，持續(xù)做好金融“五篇大文章”。四是保持匯率基本穩(wěn)定。堅持市場在匯率形成中起決定性作用，發(fā)揮好匯率對宏觀經(jīng)濟、國際收支的調(diào)節(jié)功能，綜合施策，促進預(yù)期平穩(wěn)，在復(fù)雜形勢下保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。五是加強風險防范化解。穩(wěn)妥有序化解重點領(lǐng)域金融風險，持續(xù)完善金融風險監(jiān)測、評估、預(yù)警體系。

貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)效果逐步顯現(xiàn)。金融總量合理增長，9月末，社會融資規(guī)模存量、廣義貨幣供應(yīng)量（M2）同比分別增長8.7%和8.4%，人民幣貸款余額270.4萬億元。社會融資成本處于低位，9月份，新發(fā)放企業(yè)貸款和個人住房貸款利率同比分別下降約40個和25個基點。信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，9月末，人民幣對美元匯率中間價較上年末升值1.2%。

《報告》指出，中國人民銀行將進一步深化金融改革和高水平對外開放，加快建設(shè)金融強國，完善中央銀行制度，構(gòu)建科學穩(wěn)健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制。平衡好短期與長期、穩(wěn)增長與防風險、內(nèi)部均衡與外部均衡、支持實體經(jīng)濟與保持銀行體系自身健康性的關(guān)系，強化宏觀政策取向一致性，做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，提升宏觀經(jīng)濟治理效能，持續(xù)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期。

《報告》表示，要繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策。具體來看，一是綜合運用多種工具，保持社會融資條件相對寬松，同時繼續(xù)完善貨幣政策框架，強化貨幣政策的執(zhí)行和傳導(dǎo)。

二是保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標相匹配，持續(xù)營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

三是把促進物價合理回升作為把握貨幣政策的重要考量，推動物價保持在合理水平。

四是進一步完善利率調(diào)控框架，強化央行政策利率引導(dǎo)，完善市場化利率形成傳導(dǎo)機制，發(fā)揮市場利率定價自律機制作用，加強利率政策執(zhí)行和監(jiān)督，降低銀行負債成本，推動社會綜合融資成本下降。

五是發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，落實好各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，扎實做好金融“五篇大文章”，加力支持科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等重點方向。

六是堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，保持匯率彈性，強化預(yù)期引導(dǎo)，防范匯率超調(diào)風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

七是探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，維護金融市場穩(wěn)定，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。