去年以來，福建省泉州市南安市深入開展黨建引領(lǐng)物業(yè)管理提升專項行動，將推行“支部建在小區(qū)上”作為關(guān)鍵抓手，系統(tǒng)謀劃、全域推進，實現(xiàn)黨的組織體系與基層治理體系深度融合。

建強骨干隊伍　筑牢治理根基

在柳城街道柳南小區(qū)，退休老黨員陳文培有了新身份——小區(qū)黨支部書記兼業(yè)委會主任。去年，這位熱心腸的老同志帶頭解決了困擾小區(qū)多年的車輛亂停放和充電難題。像陳文培這樣的“紅色頭雁”在南安并非個例。南安市聚焦建強小區(qū)治理骨干力量，深挖在職黨員、銀發(fā)人才和“兩代表一委員”潛力，推動151名優(yōu)秀黨員走上小區(qū)黨支部書記或業(yè)委會主任崗位，104名像陳文培一樣的黨支部書記實現(xiàn)“一肩挑”，272名社區(qū)“兩委”、業(yè)委會及物業(yè)黨員進入支部班子交叉任職，形成了治理核心力量。建立小區(qū)黨支部書記考核激勵制度，10位小區(qū)“紅色頭雁”獲評南安市“擔當者”，45人納入社區(qū)“兩委”后備庫，并通過市級示范班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓提升千余人次履職能力，為小區(qū)治理打下堅實人才基礎(chǔ)。

搭建議事平臺　促進協(xié)同共治

“多虧了大家在‘紅色議事廳’里反映問題，小區(qū)入口樓梯處增設(shè)了扶手，老人出行安全多了！”溪美街道中節(jié)能小區(qū)居民在微信監(jiān)督群里點贊，這正是南安市搭建多元議事平臺的縮影。各小區(qū)依托“鄰里會客廳”“民情茶室”等載體，定期召開由社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)參與的“四方聯(lián)席會”，一年來累計召開2200余場次，解決了從充電樁安裝到消防通道拓寬等各類問題3400余件。同時，在293個小區(qū)全覆蓋建立“小微權(quán)力監(jiān)督群”，打造便捷高效的“指尖上的議事廳”，讓居民足不出戶就能議事、監(jiān)督，快速響應訴求180余件，實現(xiàn)了治理“零距離”。

突出分類施策　提升治理效能

南安市堅持問題導向，針對商住小區(qū)、老舊小區(qū)、散居獨棟等不同類型小區(qū)的居住群體服務需求的差異性，探索“專業(yè)服務”示范引領(lǐng)、“業(yè)主自治”協(xié)同治理、“社區(qū)兜底”重組升級3種小區(qū)分類治理路徑，打造泉州市物業(yè)管理示范小區(qū)6個、星級評價三星級以上小區(qū)93個，物業(yè)管理住戶滿意度調(diào)查結(jié)果位居泉州各縣（市、區(qū)）第2位。同時，深化“小區(qū)吹哨、部門報到”機制，小區(qū)黨支部收集梳理居民急難愁盼問題形成“需求清單”，由鎮(zhèn)街、社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)職能部門聯(lián)動處置、限時辦結(jié)，比如組建市級工作專班下沉小區(qū)一線，成功破解萬星城市廣場等住宅歷史遺留“辦證難”問題，贏得居民一致好評。

強化經(jīng)費保障　夯實基礎(chǔ)支撐

南安市通過“財政支持＋黨費補助”方式，為60個新建黨支部提供啟動資金；嚴格規(guī)范小區(qū)公共收益管理，實現(xiàn)專戶開設(shè)率、公示率、審計率三個100％，1190余萬元公共收益陽光運行；面對老舊小區(qū)設(shè)施老化難題，探索出“政府兜底＋提取公維金＋業(yè)主眾籌＋建筑企業(yè)幫扶”的創(chuàng)新模式，成功完成115個小區(qū)外墻脫落修復和139個小區(qū)消防無水問題整改。此外，南安市通過盤活小區(qū)閑置空間新建提升黨群服務站231處，將“物業(yè)＋養(yǎng)老”“四點半課堂”等貼心服務送到居民家門口。

如今，南安市實現(xiàn)小區(qū)黨組織全覆蓋，98％的小區(qū)成立業(yè)委會，其中“紅色業(yè)委會”占比達76％。數(shù)字背后，是上千件民生實事落地生根，是居民滿意度持續(xù)攀升，更是黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化的生動注腳。一面面鮮紅的黨旗，正成為引領(lǐng)南安破解基層治理難題、共建幸福家園的堅強堡壘。