10月13日晚，龍巖長汀縣夜空烏云密布，暴雨將至。長汀縣氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號，通過福建防汛通APP同步抵達福建省防汛辦值班室。不到3分鐘，電話調(diào)度已然完成——福建省防汛辦指導長汀縣防汛辦啟動四級應急響應，督促做好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移和安全管控等工作。全程高效銜接的背后，是福建防汛高級別預警機制與數(shù)字賦能的雙重支撐。

今年1至11月，福建省共經(jīng)歷22場暴雨、23次強對流天氣過程，以及1個登陸臺風和9個影響臺風，氣候總體“溫高雨少”，汛期降雨“面弱點強”。福建堅持“人民至上、生命至上”理念，以機制創(chuàng)新筑屏障、以科技賦能提效能，交出了一份沉甸甸的汛期安全民生答卷。

以“迅”應“汛”，高級別預警織密責任鏈

汛情瞬息萬變，響應必須跑在成災前。福建省防指創(chuàng)新制定《加強防汛高級別預警防范應對工作若干措施》，將氣象預警作為防汛第一道防線，構(gòu)建起防汛高級別預警體系?！笆盏奖┯瓿壬A警信號，縣級防指立即啟動四級應急響應，縣級應急管理部門分管負責人到崗坐鎮(zhèn)指揮；收到暴雨紅色預警信號，啟動三級或以上級別應急響應，應急管理部門主要負責人到崗坐鎮(zhèn)指揮；再次發(fā)布紅色預警信號，縣級防指指揮長坐鎮(zhèn)指揮。”這套層層遞進的響應機制，確保預警與行動無縫對接。

信息傳遞“零延遲”是預警落地的關(guān)鍵。福建打通氣象預警“?。校h”三級直達渠道，省級氣象防汛預警通過省突發(fā)平臺發(fā)布后，防汛部門短信實時接收，縣級預警傳遞時效不超過3分鐘?！耙郧靶畔鬟f要層層轉(zhuǎn)遞，現(xiàn)在預警一發(fā)布，我們就能直接對接重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)度災險情、核查防御措施，效率提高了不少?！备＝ㄊ》姥崔k相關(guān)負責人介紹。

一屏同臺，數(shù)字賦能激活防汛“智慧腦”

在福建省防汛指揮中心，“防汛防臺風抗旱指揮決策支持系統(tǒng)”平臺大屏上，降雨量級、水庫水位、山洪風險點等數(shù)據(jù)實時跳動，氣象、水利、自然資源三大部門數(shù)據(jù)深度融合，實現(xiàn)“一屏同臺、全域可視”。

防汛防臺風抗旱指揮決策支持系統(tǒng)。張曉玲　攝

針對防汛工作“時效性強、數(shù)據(jù)需求急”的特點，福建重點推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型突破，破解數(shù)據(jù)共享“最后一公里”難題。通過整合跨部門實時數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的防汛大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)氣象預警、水利監(jiān)測、地質(zhì)災害風險等信息“實時抓取、即時共享”。當氣象部門發(fā)布降雨預報，水利部門可快速研判山洪風險區(qū)域，自然資源部門同步標注地質(zhì)災害隱患點，風險數(shù)據(jù)自動彈出，為指揮決策提供精準支撐。

“防汛救災，分秒必爭，數(shù)據(jù)滯后十分鐘就可能造成嚴重后果。”福建省防汛辦相關(guān)負責人表示，如今各級防汛責任人既能通過短信接收預警，也能在福建防汛通APP中查詢詳細數(shù)據(jù)，為精準調(diào)度提供了有力支撐，也為轉(zhuǎn)移避險搶出黃金窗口期。明年，還將協(xié)調(diào)交通、高速、民航等更多部門納入數(shù)據(jù)聯(lián)動體系，實現(xiàn)防御資源全域調(diào)度。

五問“叫應”，打通防汛“最后一公里”

數(shù)字化工具更讓基層防汛“耳聰目明”?！案＝ㄊ》姥崔k值班人員點對點‘叫應’提醒，一問預警，二問調(diào)度，三問下沉，四問轉(zhuǎn)移，五問災情?！睋?jù)福建省防汛辦相關(guān)負責人介紹，通過這精準的“五問”，福建省防汛辦能全面掌握地方防御工作情況：是否接到預警、是否啟動應急響應、誰在坐鎮(zhèn)指揮、是否組織包保干部下沉一線、是否轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員、是否發(fā)生災情險情、已采取哪些措施等。

與此同時，福建省要求各地完善面向公眾的預警機制，督促壓實“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶”基層防汛包保責任制，重點壓實臨災預警“叫應”、人員轉(zhuǎn)移避險等關(guān)鍵環(huán)節(jié)責任，防止出現(xiàn)工作盲區(qū)，打通防汛“最后一公里”。

今年以來，全省啟動省級應急響應28次、市級應急響應140次、縣級應急響應1391次。臺風“楊柳”登陸前，福建省防指將應急響應提升至Ⅱ級，漳州市防指提升響應至Ⅰ級。福建省防指組織會商調(diào)度61次，滾動研判暴雨、臺風、洪澇災害趨勢和影響，綜合“降雨實況＋預測”“預報風力＋浪高”等因素，下發(fā)防御指令、風險提示155期。

多元舉措，夯實防汛安全根基

防汛工作的成效，既要看應急處置的速度，更要看基礎(chǔ)防范的厚度。福建堅持未雨綢繆，夯實防汛安全根基。制定印發(fā)《福建省人民政府防汛抗旱指揮部應急響應工作規(guī)程》，全面規(guī)范防指、防汛辦和防指成員單位應急響應工作。汛前全省核報落實防汛責任人2萬余人、基層防汛包保責任人5萬余人。汛期強化督促指導，福建省防指派出工作組下沉一線10組次，指導發(fā)現(xiàn)問題84個；緊盯防汛高級別預警，累計調(diào)度市級防指162次，抽查縣鄉(xiāng)兩級防指1146次。

強化隱患排查和應急準備，抓實轉(zhuǎn)移避險和安全管控，是防汛工作的最終落腳點。2025年，全省各級防汛辦聚焦責任預案、隊伍物資、工程設(shè)施、度汛安全等重點，組織排查26萬余人次，排查各類風險點15萬余處次，整治問題隱患近2萬個。加強基層防汛應急預案修訂1.8萬余個，開展轉(zhuǎn)移避險、自救互救等演練近1萬場、參加人數(shù)22萬余人。各地落實組建專業(yè)搶險隊伍1.6萬余支、23萬余人，分級儲備救援舟艇2556艘、汽（柴）油發(fā)電機5070臺。組織漁船避風8200余艘次、撤離船上人員7.39萬余人次，撤離養(yǎng)殖漁排上人員10.73萬余人次；提前下沉干部41萬余人次，轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員16萬余人次。

福建省防汛辦還聯(lián)合電信部門為全省2000余名具備衛(wèi)星直連功能手機的鎮(zhèn)村干部，免費開通衛(wèi)星通話功能并免除基本費用，增強基層應急通信保障能力。

防汛抗災是與時間的賽跑，更是對責任與智慧的雙重考驗。未來，福建將持續(xù)健全完善工作機制，構(gòu)建以應急預案為基礎(chǔ)，輔以防指工作規(guī)則、響應規(guī)程和專項工作指導意見的制度體系；加快升級智慧防汛“一終端一平臺”，強化信息自動采集、監(jiān)測智能告警等能力；強化臨災閾值研究，為精細化開展預警“叫應”、應急響應、轉(zhuǎn)移避險等工作提供標尺和依據(jù)。

在數(shù)字賦能與制度創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動下，福建防汛體系正朝著更科學、更高效、更溫暖的方向穩(wěn)步邁進，以實際行動守護著八閩大地的歲歲安瀾。