把斷層查清楚，把成果用到位

——解碼內(nèi)蒙古防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展新路徑

青山山前活動斷層出露面現(xiàn)場，記者跟隨中國地震局“防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行時(shí)”主題采訪活動，對褐色巖層上的斷裂痕跡進(jìn)行實(shí)地拍攝，詳細(xì)了解活動斷層的空間分布和活動特征，直觀感受當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。

“活動斷層是地震的主要風(fēng)險(xiǎn)源，我國目前已知495條一定規(guī)模的活動斷層，已累計(jì)開展141條活動斷層填圖，大青山山前斷裂便是其中的1條。將這些探測成果整合形成數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用于城市規(guī)劃和重大工程選址，才能保障城市安全發(fā)展?！眱?nèi)蒙古地震局副局長杜鵬的介紹，道出了城市防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

制度創(chuàng)新：構(gòu)建成果應(yīng)用全鏈條機(jī)制

包頭位于黃河“幾字彎”的頂端，是我國重要的工業(yè)城市，周邊地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，活動斷層曾是城市規(guī)劃建設(shè)的“攔路虎”。

“以前項(xiàng)目選址心里沒底，現(xiàn)在有了活動斷層數(shù)據(jù)做支撐，規(guī)劃建設(shè)更精準(zhǔn)、更安全?！痹诎^市城市規(guī)劃館，工作人員指著墻面規(guī)劃圖上清晰標(biāo)注的活動斷層分布與避讓區(qū)域介紹說。

近年來，在中國地震局和內(nèi)蒙古地震局指導(dǎo)下，包頭市地震局以社會需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維和有解思維，主動推進(jìn)包頭市地震、住建、自然資源三部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同和成果共享，將活動斷層避讓要求納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，明確高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)控制線，優(yōu)化城市功能分區(qū)，并持續(xù)探索活動斷層成果數(shù)據(jù)服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的工作路徑，形成了一套從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行的全鏈條機(jī)制。

2023年，包頭市活動斷層探測成果應(yīng)用工作入選全國防震減災(zāi)公共服務(wù)優(yōu)秀案例，為全國同類城市提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。??
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科技賦能：筑牢監(jiān)測預(yù)警安全網(wǎng)

走進(jìn)包頭市地震局，眼前實(shí)時(shí)更新的預(yù)警信息服務(wù)終端電子屏和先進(jìn)的測震分析儀器引起了記者們的興趣。

“這些設(shè)備能精準(zhǔn)捕捉千里之外的地震波，為我們開展地震監(jiān)測預(yù)警提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐?！卑^市地震局局長姜天成表示，地震部門要積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為包頭市打造“世界綠色硅都”筑牢地震安全防線。

1984年，包頭市地震局成立，40多年來堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，以“監(jiān)測+服務(wù)”為突破口，不斷夯實(shí)監(jiān)測基礎(chǔ)，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，提升預(yù)報(bào)預(yù)警能力，全力當(dāng)好人民安全和城市發(fā)展的“守護(hù)人”。

工欲善其事，必先利其器。在地震臺網(wǎng)建設(shè)中，包頭市開創(chuàng)了“局地共建”模式，積極爭取上級部門與地方政府支持。2023年以來，先后建成石拐地震臺、九峰山地震臺，形成地市級“5臺1中心”監(jiān)測臺網(wǎng)，在全國率先實(shí)現(xiàn)“一縣一臺”臺網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)臺站觀測環(huán)境與設(shè)施保護(hù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)、穩(wěn)定、可靠，為應(yīng)對突發(fā)地震事件提供有力保障。

2024年12月，國家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程內(nèi)蒙古子項(xiàng)目正式投入使用，進(jìn)一步提升了包頭市的地震預(yù)警能力。目前，包頭市震后預(yù)警首報(bào)時(shí)間縮小到秒級，服務(wù)產(chǎn)品也從單一的分鐘級地震時(shí)間、地點(diǎn)、震級速報(bào)，拓展到地震烈度速報(bào)、秒級地震預(yù)警信息等多種類型，為能源、交通等行業(yè)及地震搶險(xiǎn)救援提供了更加全面和精準(zhǔn)的服務(wù)。

精準(zhǔn)服務(wù)：護(hù)航光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

包頭是我國晶硅制造產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，全市有40余家相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)能規(guī)模與工藝設(shè)備達(dá)到世界先進(jìn)水平，被譽(yù)為“世界綠色硅都”。

“晶硅生產(chǎn)設(shè)備對振動極為敏感，遠(yuǎn)場大震可能導(dǎo)致硅棒斷線、炸棒，甚至燜爐。”一家晶硅企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，單晶爐設(shè)備對振動幅值要求嚴(yán)苛至微米級，即使是千里之外發(fā)生的地震，也可能給企業(yè)造成巨大損失。

針對晶硅企業(yè)痛點(diǎn)，內(nèi)蒙古地震局組織包頭市地震局等單位，主動為企業(yè)量身定制防震減災(zāi)服務(wù)方案。在晶硅企業(yè)廠區(qū)增設(shè)專用監(jiān)測臺站，安裝秒級地震預(yù)警終端，預(yù)警信息直達(dá)集控中心，為企業(yè)預(yù)留出應(yīng)急處置的時(shí)間，最大程度減少損失。

2024年臺灣花蓮發(fā)生7.3級地震，其遠(yuǎn)場長周期地震波導(dǎo)致包頭晶硅企業(yè)硅棒晃動，包頭市地震局邀請中國地震臺網(wǎng)中心、中國地震局地球物理研究所、內(nèi)蒙古地震局專家，迅速通過數(shù)據(jù)分析確認(rèn)影響，幫助企業(yè)順利獲得了保險(xiǎn)理賠。

把斷層查清楚，把成果用到位。內(nèi)蒙古自治區(qū)以活動斷層探測成果應(yīng)用為抓手，將專業(yè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為行政決策依據(jù)和企業(yè)發(fā)展紅利，為防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制的“包頭樣板”。