調(diào)解室內(nèi)雙方握手言和，向調(diào)解員誠摯致謝；長者食堂內(nèi)飯菜飄香，老人們笑語盈盈；公益診所里，老人們問診拿藥便捷省心；老舊小區(qū)舊貌換新顏，車輛停放有序，居民樂享新生活……這些鮮活場景共同勾勒出一幅宜居宜業(yè)的幸福畫卷，這背后離不開泉州鯉城人大代表的努力。近年來，福建泉州鯉城區(qū)人大常委會持續(xù)探索“代表＋”履職模式，活化了人大代表參與基層治理的生動實踐。

“代表＋調(diào)解”化紛止?fàn)?，凝心促和諧

“8年了，今天終于圓滿解決了，太感謝你們了！”在簽訂調(diào)解協(xié)議書后，張某等9名投資者懸了多年的心終于放下。這起爭執(zhí)長達(dá)8年的金融投資合同糾紛，在浮橋街道人大工委主任柯毅巖與區(qū)人大代表吳建明、吳冬菊的共同調(diào)解下，從申請到成功化解僅用半天，涉及金額40萬元。

街道特邀調(diào)解員協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛

調(diào)解因何如此高效？答案藏在浮橋街道“代表＋調(diào)解”機(jī)制里。街道人大工委在“3＋1＋N”矛盾糾紛多元化解機(jī)制基礎(chǔ)上，創(chuàng)新組建以人大代表為主體的巡回調(diào)解隊，依托代表緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，主動走進(jìn)企業(yè)、走訪住戶、深入田間，排查糾紛隱患，宣講政策法規(guī)，及時介入化解矛盾。對法院受理的適宜調(diào)解案件，代表們還聯(lián)合法官、人民調(diào)解員聯(lián)動聯(lián)調(diào)，推動實現(xiàn)群眾訴求“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

調(diào)解“金鑰匙”，巧開千把鎖。截至目前，依托“代表＋調(diào)解”模式，人大代表已參與化解各類矛盾糾紛超過150件，其中重大疑難糾紛56起，涉及金額458萬元，收獲群眾致謝錦旗7面，成為基層善治中一支可信賴、有溫度的力量。

“代表＋養(yǎng)老”用心守護(hù)，暖胃更暖心

走進(jìn)海濱街道金山社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，溫馨閑適的氣息撲面而來。老人們或圍坐暢談，或下棋健身，安心享受著“生活照料＋醫(yī)療保?。幕瘖蕵贰币徽臼金B(yǎng)老服務(wù)，這里也成為了他們的“第二個家”。

這份安心守護(hù)源于海濱街道人大工委“代表＋養(yǎng)老”項目的精準(zhǔn)發(fā)力。面對轄區(qū)日益凸顯的老齡化問題，海濱街道人大工委將養(yǎng)老服務(wù)確立為年度重點監(jiān)督議題，通過專題調(diào)研、需求梳理，推動建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。目前，該中心已累計服務(wù)入住老人約150名，年均提供上門服務(wù)400人次。

為入住老人提供貼心的專業(yè)照料服務(wù)

代表履職的腳步不止于此，市、區(qū)人大代表曾玉云緊盯“舌尖上的養(yǎng)老”，推動金山社區(qū)長者食堂改造升級，讓老人們吃上了一口熱飯；區(qū)人大代表莊黎明則連續(xù)多年牽頭發(fā)起義診活動，將健康服務(wù)送到老人身邊……如今，從“老有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)”，海濱街道成功打造的“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”，正成為守護(hù)“夕陽紅”的溫暖風(fēng)景。

“代表＋公益”暖心善行，紓困亦傳文

每天中午，位于臨江街道新橋社區(qū)的萬龍慈善食堂飄出陣陣飯香，老人們陸續(xù)前來用餐；用餐前，不少老人會先步行前往隔壁的萬龍慈善診所測血壓、血糖，免費享受醫(yī)療服務(wù)，這已經(jīng)是社區(qū)老人們習(xí)以為常的生活。

“食有所安、病有所醫(yī)”的便利，始于臨江街道“代表＋公益”的暖心實踐。區(qū)人大代表郭鎮(zhèn)義在走訪調(diào)研中，敏銳捕捉到社區(qū)老年人“吃飯難、看病難”痛點，第一時間將問題反饋至街道人大工委，并表示其創(chuàng)立的萬龍慈善基金可提供一定的資金支持，共同創(chuàng)辦萬龍慈善食堂和萬龍慈善診所，解決老年人養(yǎng)老的后顧之憂。

據(jù)統(tǒng)計，萬龍慈善食堂每日為社區(qū)73周歲以上老年人及困難群體免費提供午晚餐，日均就餐人數(shù)達(dá)150人次；萬龍慈善診所可為街道60周歲以上老人提供“掛號、診療、拿藥”三免服務(wù)，累計服務(wù)居民超3萬人次。

社區(qū)60周歲以上居民在萬龍慈善診所免費看診

公益的暖流，同樣滋潤著文化的根脈。省人大代表鄭芳卉化身“文化使者”，牽頭打造集非遺傳承、教學(xué)展演、普法宣傳、代表履職于一體的綜合平臺，讓文化活動浸潤古城；區(qū)人大代表吳湘霖組織的“城南講古”活動，用熟悉的鄉(xiāng)音講述歷史，讓李贄故居變成了充滿生命力的“文化課堂”。

“代表＋項目”揭榜攻堅，提速更提質(zhì)

甘棠巷面粉廠宿舍化糞池堵塞、老舊小區(qū)停車難、項目招商引資……在鯉中街道，一份包含古城提質(zhì)、營商環(huán)境、民生服務(wù)等5大方向13項任務(wù)的“榜單”一經(jīng)發(fā)布，便有12名人大代表主動“揭榜”，成功認(rèn)領(lǐng)7個項目，一場場基層治理的“主動仗”就此打響。

其中，在區(qū)人大代表辛萍花協(xié)調(diào)推動下，甘棠巷不僅被納入古街巷改造，面粉廠宿舍化糞池的堵塞問題也得以解決；區(qū)人大代表粘元士深耕老舊小區(qū)改造，助力紓解困擾居民多年的“停車難”頑疾；區(qū)人大代表陳淑華聯(lián)合街道誠信促進(jìn)會，以“微植入”的方式打造通政巷誠信文化示范巷。隨著一個個“任務(wù)”被認(rèn)領(lǐng)，一件件看得見、摸得著的民生變得可觸可感。

鯉中街道通政巷誠信文化示范巷

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賽道上，同樣活躍著代表們的履職身影。2025年新春懇談會上，八一酒店改擴(kuò)建、泉州晚報社印刷廠產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造等4個項目成功簽約，總投資30.6億元。一組組扎實的數(shù)據(jù)，成為“代表＋項目”模式賦能區(qū)域發(fā)展最有力的注腳。

從浮橋街道構(gòu)建的“矛盾化解”格局，到海濱街道織密的“銀齡守護(hù)”網(wǎng)絡(luò)，到臨江街道搭建的“公益暖心”平臺，再到鯉中街道創(chuàng)新的“項目認(rèn)領(lǐng)”機(jī)制，鯉城區(qū)人大常委會的創(chuàng)新實踐，猶如一個個鮮活切片，映照出全過程人民民主在基層的旺盛生命力。下一步，鯉城區(qū)人大常委會將繼續(xù)深化“代表＋”履職模式，推動代表履職與中心工作同頻、與民生需求共振，讓代表“動”起來，履職“活”起來，成效“實”起來，書寫更多溫暖人心的民主故事。（福建泉州鯉城區(qū)人大常委會 供稿）