2025年，作為“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點，徐州以一場“輝煌‘十四五’‘徐’寫新篇章”擴大內(nèi)需提振消費專場新聞發(fā)布會，系統(tǒng)梳理五年來消費升級成果，擘畫未來消費高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。徐州市商務(wù)局、徐州市文廣旅局、徐州市市場監(jiān)督管理局及新沂市、云龍區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會，從政策落地、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)升級等多維度回應(yīng)社會關(guān)切。

消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 維權(quán)保障筑牢安心底線

“十四五”期間，徐州市市場監(jiān)督管理局以“七個一”維權(quán)新機制為根基，“五心”工程為支撐，構(gòu)建起全方位消費環(huán)境優(yōu)化體系。創(chuàng)新推出消費投訴公示、企業(yè)維權(quán)服務(wù)站等一體化舉措，推動1660家單位承諾無理由退貨，發(fā)展1164家一鍵和解承諾單位及888家ODR在線糾紛解決企業(yè)，讓消費維權(quán)更高效。

以“彭城七里”示范街區(qū)為標(biāo)桿，打造“質(zhì)量可溯、明碼標(biāo)價、服務(wù)貼心、維權(quán)便捷”的放心消費場景，帶動“放心消費示范集聚區(qū)”建設(shè)全面推進(jìn)。通過12315熱線、APP、微信小程序等多渠道融合維權(quán)平臺，五年來累計處理咨詢73.45萬件、投訴舉報47.51萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1.09億元。展望“十五五”，該局將以數(shù)字化平臺建設(shè)為核心，推進(jìn)合規(guī)監(jiān)管前置與信用分級賦能，構(gòu)建跨區(qū)域維權(quán)協(xié)同機制，打造蘇皖魯豫消費樞紐的“徐州經(jīng)驗”。

消費規(guī)模穩(wěn)步攀升 多元場景激活市場活力

徐州市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十四五”期間徐州消費市場規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑蘇皖魯豫交界地區(qū)。2021至2024年，社會消費品零售總額增幅分別位居全省第1、第2、第3、第2位，2025年1-10月完成3770.2億元，增速5.9%，總量與增幅分列全省第3和第1位。

這一成績得益于多元促消費舉措的精準(zhǔn)落地。以“淮海新消費”為主題，策劃“春風(fēng)徐來”等四季系列活動，2023年以來累計組織活動超9000場，近4000萬元市級專項財政資金帶動消費券等政策撬動20倍以上銷售額。消費場景升級成效顯著，彭城廣場商圈獲評全國智慧示范商圈，蘇寧廣場等2家企業(yè)入選全國智慧商店，“彭城七里”開街后外地游客占比超50%，成為城市新地標(biāo)。首店經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，2022年—2024年分別引進(jìn)首店137家、161家、266家，茶顏悅色等區(qū)域首店及30余場首發(fā)活動持續(xù)釋放消費潛力。

“十五五”期間，徐州將從供給升級、業(yè)態(tài)培育、場景優(yōu)化發(fā)力，推動傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化改造，壯大“人工智能+消費”新業(yè)態(tài)，打造“煙火氣、徐州味、江蘇范”夜經(jīng)濟品牌，構(gòu)建多元消費增長矩陣。

文旅流量變消費增量 “網(wǎng)紅徐州”持續(xù)破圈

徐州市文化廣電和旅游局將文旅流量變消費增量，“網(wǎng)紅徐州”持續(xù)破圈，將“網(wǎng)紅徐州”的熱度轉(zhuǎn)化為實實在在的消費動能。2024年全市重點景區(qū)接待游客6600萬人次，景區(qū)消費221.32億元，同比分別增長18.67%、19.18%；2025年1-10月銀聯(lián)文旅消費金額達(dá)267.57億元，同比增長21.45%。市文廣旅局副局長宗紅介紹，這一成果源于“產(chǎn)品+融合+品牌”的三維發(fā)力，“五大園”聯(lián)動、彭城七里文脈項目等網(wǎng)紅產(chǎn)品持續(xù)引流，《彭城風(fēng)華》實景演出接待觀眾40萬人次，收入超7500萬元，七成以上為外地觀眾?！拔穆?”融合效應(yīng)凸顯，“蘇超”賽事帶動銀聯(lián)文旅消費124.39億元，十一期間徐州博物館文創(chuàng)收入同比增長202%。漢文化旅游節(jié)等活動年均開展500余場，讓徐州接連入選抖音寶藏城市Top5、2025新京報“網(wǎng)紅城市”榜首。

下一步，徐州將深化“文旅+百業(yè)”融合，培育冰雪經(jīng)濟、房車露營等新場景，放大“彭城七里”IP效應(yīng)，完善文旅大數(shù)據(jù)平臺，以數(shù)字賦能提升服務(wù)品質(zhì)，推動文旅消費提質(zhì)擴容。

區(qū)縣多點發(fā)力 核心區(qū)與縣域齊頭并進(jìn)

作為中心城市核心功能區(qū)，徐州市云龍區(qū)“十四五”期間社會消費品零售總額年均增速達(dá)6.2%，文旅消費規(guī)模連續(xù)多年全市第一。首店經(jīng)濟表現(xiàn)突出，盒馬鮮生區(qū)域首店銷售額居全國同類型門店首位，網(wǎng)絡(luò)交易額突破600億元；“彭城七里”外地游客占比超60%，30余場“展會節(jié)演賽”帶動住宿餐飲消費上揚?！笆逦濉逼陂g，云龍區(qū)將推進(jìn)“兩圈一帶一區(qū)”建設(shè)，打造德基廣場等消費地標(biāo)，深化文體旅商融合。

新沂市則實現(xiàn)消費規(guī)模跨越式增長，社會消費品零售總額從“十三五”末的287億元躍升至2025年的600億元，年均增幅15.9%。通過“心怡生活·惠享全城”品牌活動、7600多萬元補貼政策，直接拉動消費近6億元，培育皮草、水蜜桃、盆景、水晶等特色電商品牌。“十五五”期間，新沂市將構(gòu)建“一核兩軸三片多點”商業(yè)格局，依托馬陵山、窯灣古鎮(zhèn)打造沉浸式場景，力爭2030年社會消費品零售總額突破900億元。

此次發(fā)布會全面展現(xiàn)了徐州“十四五”期間以消費升級推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐成果。站在新的發(fā)展起點，徐州將持續(xù)深化擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，以更優(yōu)質(zhì)的供給、更豐富的業(yè)態(tài)、更完善的服務(wù)，書寫“十五五”消費高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為中國式現(xiàn)代化徐州新實踐注入強勁動力。