作者：中共福建省政協(xié)黨組

2025年12月3日《福建日?qǐng)?bào)》第01版

人民政協(xié)作為人類(lèi)政治制度發(fā)展史上具有獨(dú)特政治價(jià)值的偉大創(chuàng)造，在中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不移的接續(xù)探索下，與中華人民共和國(guó)風(fēng)雨同舟走過(guò)了76載光輝歷程。福建是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地。習(xí)近平同志在福建工作期間，高度重視和支持人民政協(xié)工作，對(duì)政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了前瞻性、創(chuàng)新性的理論思考和實(shí)踐探索，為習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的形成打下了重要的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。傳承弘揚(yáng)習(xí)近平同志在福建工作期間關(guān)于人民政協(xié)工作的重要理念和重大實(shí)踐，對(duì)于我們更加全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

一、深刻體悟?qū)θ嗣裾f(xié)制度和人民政協(xié)組織鮮明政治屬性的理論思考和實(shí)踐探索，堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。在福建工作期間，習(xí)近平同志高度重視人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織的政治屬性，推動(dòng)和深化政協(xié)黨的建設(shè)實(shí)踐，以黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

一是把加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置。習(xí)近平同志指出“人民政協(xié)是我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商的重要組織形式”，強(qiáng)調(diào)“政協(xié)工作是黨的工作全局中的一個(gè)重要組成部分，各級(jí)黨委要增強(qiáng)新時(shí)期政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的自覺(jué)性，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽(tīng)取政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究解決政協(xié)工作中的重要問(wèn)題”，要求各級(jí)政協(xié)“自覺(jué)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策”。深刻認(rèn)識(shí)促成有力實(shí)踐，習(xí)近平同志推動(dòng)首次以福州市委名義召開(kāi)全市政協(xié)工作會(huì)議，牽頭推動(dòng)建立省委統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。在日益形成的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中，黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，確保全省政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展。

二是堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。習(xí)近平同志指出“在新的歷史時(shí)期，人民政協(xié)的地位不是削弱而是加強(qiáng)了，肩負(fù)的任務(wù)不是減輕而是加重了，發(fā)揮作用的天地不是縮小而是擴(kuò)大了”，強(qiáng)調(diào)“從戰(zhàn)略高度上充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的重要地位和作用，糾正把統(tǒng)戰(zhàn)工作、政協(xié)工作與經(jīng)濟(jì)工作割裂開(kāi)來(lái)的片面認(rèn)識(shí)，克服把統(tǒng)戰(zhàn)工作、政協(xié)工作看成軟任務(wù)、可有可無(wú)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)”。習(xí)近平同志多次參加省、市政協(xié)相關(guān)會(huì)議并作講話，對(duì)提案、調(diào)研報(bào)告、社情民意信息等作出批示，留下許多溫暖和鼓舞人心的歷史記憶，充分體現(xiàn)了對(duì)人民政協(xié)重要地位作用的深刻洞見(jiàn)和把握。

三是致力推動(dòng)政協(xié)黨的建設(shè)上新水平。習(xí)近平同志多次對(duì)加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)提出明確要求，指出“加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首要的是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)”，提出“政協(xié)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)”“充分發(fā)揮政協(xié)中的黨組織和共產(chǎn)黨員的作用”等，深刻闡明政協(xié)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大意義和工作重點(diǎn)。在習(xí)近平同志的指導(dǎo)推動(dòng)下，政協(xié)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，引領(lǐng)政協(xié)工作向更高水平邁進(jìn)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之高度重視和關(guān)心人民政協(xié)工作，堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)了黨的歷史上、人民政協(xié)歷史上的首次中央政協(xié)工作會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記出席相關(guān)重要會(huì)議，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，科學(xué)回答了新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把黨對(duì)政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度，指引人民政協(xié)事業(yè)取得歷史性成就。新時(shí)代新征程，我們要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，持之以恒加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央大政方針和決策部署在人民政協(xié)得到不折不扣貫徹落實(shí)，推動(dòng)黨建工作與政協(xié)履職互促互融，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，深入踐行“強(qiáng)五力、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效、走前列”思路舉措，以創(chuàng)新提質(zhì)、以創(chuàng)優(yōu)提效，不斷擦亮“為閩協(xié)商、為民服務(wù)”特色品牌。

二、深刻體悟?qū)θ嗣裾f(xié)職能定位的理論思考和實(shí)踐探索，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)綜合承載政協(xié)性質(zhì)定位，在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，是新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。在福建工作期間，習(xí)近平同志對(duì)政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的質(zhì)量和水平，寄予厚望、提出要求。

一是重視發(fā)揮政協(xié)協(xié)商優(yōu)勢(shì)作用。習(xí)近平同志指出“凡涉及全局性的大政方針和重大問(wèn)題，要廣泛聽(tīng)取各民主黨派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)，充分進(jìn)行協(xié)商”。在廈門(mén)工作期間，為編制好《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，習(xí)近平同志專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究座談會(huì)，聽(tīng)取政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和民主黨派、群眾團(tuán)體代表的意見(jiàn)建議；在福州工作期間，習(xí)近平同志圍繞制定《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（簡(jiǎn)稱(chēng)“3820”戰(zhàn)略工程），領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展萬(wàn)人問(wèn)卷、千人調(diào)研、百人論證，多次召開(kāi)由政協(xié)委員、民主黨派負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者、基層同志等參加的座談會(huì)，許多意見(jiàn)建議得到采納。這兩部引領(lǐng)地方城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，既展現(xiàn)了政協(xié)委員為科學(xué)民主決策貢獻(xiàn)智慧力量的履職風(fēng)采，又為在協(xié)商中深化政協(xié)與黨委政府互動(dòng)作出示范。

二是重視發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督效用。習(xí)近平同志指出“政協(xié)的民主監(jiān)督具有廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點(diǎn)，層次高、影響大，是人民監(jiān)督的重要組成部分”“通過(guò)人民政協(xié)組織各民主黨派、無(wú)黨派人士就國(guó)家的大政方針等重大問(wèn)題進(jìn)行政治協(xié)商，同時(shí)對(duì)憲法、法律的實(shí)施和國(guó)家機(jī)關(guān)的工作實(shí)行民主監(jiān)督，可以避免我們工作中出現(xiàn)失誤和偏差，少走或不走彎路，使我國(guó)的民主生活更加健全、更加生動(dòng)活潑”。為保護(hù)福州歷史文化街區(qū)三坊七巷，省、市、區(qū)政協(xié)委員通過(guò)多種監(jiān)督形式奔走呼吁。習(xí)近平同志高度重視、傾力支持，聽(tīng)取并采納政協(xié)委員意見(jiàn)建議，推動(dòng)這片古老街區(qū)重獲新生、重?zé)ü獠?，這些探索實(shí)踐有力拓展了政協(xié)民主監(jiān)督的廣度、深度和效度。

三是重視發(fā)揮政協(xié)參政議政職能。習(xí)近平同志指出“政協(xié)通過(guò)各種參政議政活動(dòng)，充分表達(dá)各黨派、團(tuán)體、界別的要求，匯集群眾意見(jiàn)，把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，提出建議和意見(jiàn)，有利于黨政機(jī)關(guān)了解情況，研究對(duì)策，搞好工作，有利于幫助群眾釋疑解惑，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)”“政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì)，他們提出的意見(jiàn)建議一般都有理論根據(jù)和一定的事例佐證，我們必須虛心傾聽(tīng)、慎重接納”。習(xí)近平同志善于借助政協(xié)委員中的專(zhuān)家學(xué)者力量開(kāi)展調(diào)研、認(rèn)真聽(tīng)取建議，如吸收采納政協(xié)委員關(guān)于菌草技術(shù)研究的建言，支持福建農(nóng)林大學(xué)創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)菌草科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。如今，菌草技術(shù)已在100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)推廣應(yīng)用，造福了廣大發(fā)展中國(guó)家人民。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步明確人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能定位，強(qiáng)調(diào)把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。新時(shí)代新征程，我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為協(xié)商履職的重中之重，深入實(shí)施協(xié)商計(jì)劃，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向開(kāi)展協(xié)商議政，深化全周期專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督，以高質(zhì)量資政建言為新福建建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。

三、深刻體悟?qū)φf(xié)履職價(jià)值取向的理論思考和實(shí)踐探索，堅(jiān)持人民政協(xié)為人民

堅(jiān)持人民政協(xié)為人民是長(zhǎng)期以來(lái)黨的根本宗旨在人民政協(xié)工作的集中體現(xiàn)，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作的基本要求。在福建工作期間，習(xí)近平同志對(duì)政協(xié)踐行履職宗旨提出明確要求，鼓勵(lì)政協(xié)委員聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，精心辦好利民實(shí)事，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。

一是要求政協(xié)在履職中堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾。習(xí)近平同志指出“政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶”，要“更好地發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)”。習(xí)近平同志對(duì)政協(xié)委員提交的關(guān)于食品安全、內(nèi)河整治、農(nóng)村醫(yī)療等事關(guān)群眾切身利益的訴求建議，每樁每件都鄭重對(duì)待和辦理。為解決群眾“三天不見(jiàn)青，兩眼冒金星”的“吃菜難”問(wèn)題，習(xí)近平同志將“菜籃子”作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，支持省政協(xié)就“菜籃子”工程實(shí)施情況開(kāi)展視察調(diào)研，鼓勵(lì)政協(xié)委員多提意見(jiàn)和建議，推動(dòng)這項(xiàng)重要民生工程取得顯著成效，成為把黨的根本宗旨融入政協(xié)履職的具體實(shí)踐。

二是鼓勵(lì)政協(xié)在履職中積極反映社情民意。習(xí)近平同志指出“要重視政協(xié)反映的社情民意，認(rèn)真聽(tīng)取、正確對(duì)待委員的批評(píng)和建議”，要求政協(xié)堅(jiān)持深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾愿望，維護(hù)群眾利益，做好了解和反映社情民意的工作。對(duì)政協(xié)委員呼吁多年、群眾期盼已久的寧德修建鐵路的建議，習(xí)近平同志不僅認(rèn)真傾聽(tīng)和采納，還專(zhuān)程赴鐵道部協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地、督促省直相關(guān)部門(mén)落實(shí)資金。2009年溫福鐵路開(kāi)通，寧德改變了“路無(wú)寸軌”的局面，此后還抱上寧德時(shí)代、青拓集團(tuán)等“金娃娃”，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，既體現(xiàn)了政協(xié)反映社情民意小中見(jiàn)大的重要作用，又展現(xiàn)了黨委政府聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)、促發(fā)展的良好作風(fēng)。

三是引導(dǎo)政協(xié)在履職中為民辦實(shí)事解難事。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“支持政協(xié)通過(guò)開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、智力扶貧等活動(dòng)，幫助解決生產(chǎn)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題”。1997年，省政協(xié)就“閩東少數(shù)民族脫貧致富奔小康”專(zhuān)題調(diào)研情況向習(xí)近平同志作匯報(bào)，反映閩東畬鄉(xiāng)仍有部分群眾居住在茅草房和連家船，生活十分困難。習(xí)近平同志旋即帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志專(zhuān)程赴閩東調(diào)研，經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)、論證，制定了支持閩東開(kāi)展茅草房住戶(hù)搬遷工程和連家船民上岸工程的實(shí)施方案，推動(dòng)“茅草房改造”“連家船民上岸定居”納入省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并列入“造福工程”。經(jīng)過(guò)不懈努力，到本世紀(jì)初，福建基本消滅了“連家船”“茅草屋”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“山哈”下山、“疍民”上岸，譜寫(xiě)了“中國(guó)扶貧奇跡”的精彩篇章，樹(shù)立了黨政主導(dǎo)、政協(xié)協(xié)力做好民生實(shí)事的典范。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)聯(lián)系群眾、反映社情民意、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)，多做知民情、解民憂(yōu)、暖民心的工作，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。新時(shí)代新征程，我們要傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作作風(fēng)，開(kāi)展好“建言‘十五五’規(guī)劃委員話良策”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境委員在行動(dòng)”“助力鄉(xiāng)村全面振興委員進(jìn)百村”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化反映社情民意的重要作用，以更實(shí)舉措助力百姓民生，努力把群眾“愿望清單”變成政協(xié)“履職清單”、民生“幸福清單”。

四、深刻體悟?qū)φf(xié)組織統(tǒng)戰(zhàn)功能的理論思考和實(shí)踐探索，畫(huà)好強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓

人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。在福建工作期間，習(xí)近平同志立足省情和政協(xié)實(shí)際，指導(dǎo)人民政協(xié)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織功能，做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，在服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中擔(dān)責(zé)出力、展現(xiàn)作為。

一是注重在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中盡政協(xié)之責(zé)。福建面向臺(tái)灣、鄰近港澳，海內(nèi)外鄉(xiāng)親眾多。習(xí)近平同志指出“我們要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一祖國(guó)大業(yè)，同樣也需要聯(lián)合海內(nèi)外一切有愛(ài)國(guó)心的中華兒女來(lái)共同奮斗，這些都必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用”“各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、多渠道、多形式地開(kāi)展海外聯(lián)誼和對(duì)臺(tái)活動(dòng)”。習(xí)近平同志首創(chuàng)閩籍港澳代表人士深圳珠海座談會(huì)制度，促進(jìn)建立閩港澳合作機(jī)制，并于1997年至1999年連續(xù)三年組織省政協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)成員單位負(fù)責(zé)同志出席座談會(huì)，這一制度傳承至今；推動(dòng)開(kāi)展了湄洲媽祖巡臺(tái)等一系列在全國(guó)影響深遠(yuǎn)的對(duì)臺(tái)交流和宣傳活動(dòng)，兩岸同胞情感交融和心靈契合不斷增進(jìn)。

二是注重在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中傾政協(xié)之力。福建地處改革開(kāi)放前沿，非公有制經(jīng)濟(jì)活躍。習(xí)近平同志要求政協(xié)以鄉(xiāng)誼、親誼為媒介，全方位開(kāi)展“三胞”聯(lián)誼工作，為引進(jìn)海外資金、技術(shù)、設(shè)備和人才穿針引線、鋪路搭橋，引導(dǎo)政協(xié)委員就“促進(jìn)多種所有制的發(fā)展”開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，為困難地區(qū)和困難企業(yè)出主意想辦法。習(xí)近平同志六年七下晉江，廣納群言，特別注重傾聽(tīng)政協(xié)委員中非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)建議，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上總結(jié)出意義重大、影響深遠(yuǎn)的“晉江經(jīng)驗(yàn)”；在寧德工作期間，創(chuàng)新工作方法，吸納僑民加入政協(xié)組織，鼓勵(lì)他們多回家鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)；在福州工作期間，匯聚政協(xié)等多方力量開(kāi)展“以?xún)S引僑、以?xún)S引臺(tái)”招商工作，創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)華僑合作開(kāi)發(fā)區(qū)——元洪投資區(qū)和全省首家民辦投資區(qū)——福興投資區(qū)。這些實(shí)踐范例引領(lǐng)全省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，非公有制經(jīng)濟(jì)成為福建發(fā)展的特色所在、活力所在、優(yōu)勢(shì)所在。

三是注重在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)中展政協(xié)之為。福建黨派團(tuán)體俱全、成員數(shù)量多、界別構(gòu)成多元。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“各級(jí)政協(xié)一定要把維護(hù)和發(fā)展穩(wěn)定的政治局面作為自己的首要任務(wù)，做出不懈的努力”，指出“注意把黨和政府的政策主張，通過(guò)他們的宣傳，傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社會(huì)各階層，幫助釋疑解惑，多做增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、達(dá)到諒解的工作”。習(xí)近平同志深入細(xì)致做好民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、少數(shù)民族、宗教、新的社會(huì)階層等各界人士思想政治工作，帶頭主動(dòng)與他們談心交友，在福州瑯岐島開(kāi)創(chuàng)“瑯岐談心”，于春風(fēng)化雨中寫(xiě)就福建統(tǒng)戰(zhàn)工作史上的一段佳話。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記要求人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的政治引領(lǐng)，助力香港、澳門(mén)更好融入國(guó)家發(fā)展大局，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞，努力尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。新時(shí)代新征程，我們要牢牢把握加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)這一中心環(huán)節(jié)，完善從黨內(nèi)到黨外、政協(xié)委員到界別群眾的凝心聚力工作格局。堅(jiān)持好、完善好閩籍港澳代表人士深圳珠海座談會(huì)制度，團(tuán)結(jié)閩籍港澳鄉(xiāng)親全力護(hù)航“一國(guó)兩制”。用好“海峽論壇·兩岸基層治理論壇”平臺(tái)，深化“讓政協(xié)走進(jìn)臺(tái)胞、讓臺(tái)胞走進(jìn)政協(xié)”等活動(dòng)。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身新福建建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。服務(wù)黨和國(guó)家對(duì)外工作大局，拓展政協(xié)對(duì)外友好交往，講好福建故事、中國(guó)故事。

五、深刻體悟?qū)φf(xié)協(xié)商精髓要義的理論思考和實(shí)踐探索，健全完善踐行全過(guò)程人民民主的制度機(jī)制

協(xié)商民主是全過(guò)程人民民主的重要組成部分，人民政協(xié)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為各黨派團(tuán)體和各族各界人士有序政治參與和利益表達(dá)提供了制度化平臺(tái)，有利于促進(jìn)科學(xué)決策有效施策，提升國(guó)家治理效能。在福建工作期間，為落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，習(xí)近平同志持續(xù)推動(dòng)健全完善相關(guān)機(jī)制，對(duì)提升政協(xié)制度效能進(jìn)行了理論思考和實(shí)踐探索。

一是高度重視協(xié)商在決策中的地位作用。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“重大決策要協(xié)商在黨委決定之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前；制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要先協(xié)商后決策；對(duì)人民群眾廣為關(guān)注的重大問(wèn)題，要先協(xié)商后決定；制定地方性政策法規(guī)，要先協(xié)商后通過(guò)”。習(xí)近平同志在省級(jí)層面推動(dòng)制定省政府與省政協(xié)工作聯(lián)系辦法，建立省政府省政協(xié)聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)工作情況，協(xié)商調(diào)研課題。這種把協(xié)商有機(jī)嵌入科學(xué)民主決策流程的生動(dòng)實(shí)踐，為開(kāi)展好協(xié)商工作、發(fā)揮協(xié)商民主效能，提供了重要平臺(tái)和制度保障。

二是明確政協(xié)協(xié)商工作主要程序和規(guī)則。習(xí)近平同志指出，“要根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，選好協(xié)商題目，擬定協(xié)商方案，使協(xié)商活動(dòng)有序化、制度化”，強(qiáng)調(diào)要積極負(fù)責(zé)地辦理政協(xié)的建議案和提案，提高辦理質(zhì)量和效率，及時(shí)作出答復(fù)，每年要主動(dòng)向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)一次辦理情況；對(duì)重要的建議案和提案，政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自批閱，責(zé)成有關(guān)部門(mén)予以研究落實(shí)，并進(jìn)入督辦程序。習(xí)近平同志還注重把科學(xué)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為工作制度，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作若干問(wèn)題的決定》《關(guān)于在辦理政協(xié)提案中開(kāi)展“兩見(jiàn)面”、“三結(jié)合”活動(dòng)的通知》等文件，有力提升政協(xié)協(xié)商工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。

三是以制度建設(shè)激發(fā)多黨合作生機(jī)活力。習(xí)近平同志高度重視依托政協(xié)平臺(tái)，以制度建設(shè)保障各民主黨派有序政治參與，強(qiáng)調(diào)要“深刻認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下完善和發(fā)展共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要意義，加強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)同民主黨派的對(duì)口聯(lián)系，堅(jiān)持重大問(wèn)題與民主黨派通報(bào)、協(xié)商、座談”。習(xí)近平同志在寧德工作期間，建立了地委領(lǐng)導(dǎo)班子與民主黨派組織掛鉤、對(duì)民主黨派知識(shí)分子定期走訪制度；在福州工作期間，首創(chuàng)“于山季談”制度，每季度在于山賓館召開(kāi)福州市委與政協(xié)組織、民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士的座談會(huì)，黨外民主人士交口稱(chēng)贊“于山上的春天是民主政治的春天”；到省里工作后，著力健全省委領(lǐng)導(dǎo)同志同省各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士聯(lián)系交友，省政府部門(mén)與民主黨派對(duì)口聯(lián)系，黨外人士協(xié)商會(huì)、雙周座談會(huì)等制度，有效暢通民主人士參政議政的渠道。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制提出重要要求，強(qiáng)調(diào)要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，完善協(xié)商工作規(guī)則，堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度，在發(fā)展全過(guò)程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢(shì)更加充分發(fā)揮出來(lái)。新時(shí)代新征程，我們要深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展全過(guò)程人民民主的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度機(jī)制，全鏈條推動(dòng)知情明政、議題選定、協(xié)商交流、辦理反饋等機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化多黨合作制度平臺(tái)，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。

六、深刻體悟?qū)φf(xié)委員責(zé)任要求的理論思考和實(shí)踐探索，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)

政協(xié)委員是各黨派團(tuán)體和各族各界人士代表，是政協(xié)履職的主體。建設(shè)一支懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊(duì)伍，是人民政協(xié)高質(zhì)量履職的重要保障。在福建工作期間，習(xí)近平同志十分重視政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)政協(xié)委員政治上關(guān)懷、履職上關(guān)心，為政協(xié)委員履職創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

一是要求政協(xié)委員珍視政治身份。習(xí)近平同志在擔(dān)任省委副書(shū)記不久，就參加了第七屆省政協(xié)新委員座談會(huì)，與大家親切交流并叮囑，政協(xié)委員“是一種政治榮譽(yù)，更是一種歷史責(zé)任”。對(duì)政協(xié)委員中的中共黨員，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要與全體政協(xié)委員一道，盡心竭力地做好政協(xié)各項(xiàng)工作，通過(guò)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把政協(xié)中各民主黨派成員和各界人士緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。?xí)近平同志的勉勵(lì)和囑托，為政協(xié)委員進(jìn)一步把牢政治方向、擔(dān)起政治責(zé)任提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二是激勵(lì)政協(xié)委員提高履職能力。習(xí)近平同志提出政協(xié)組織和政協(xié)委員“要有強(qiáng)烈的參政議政意識(shí)，要樂(lè)于、勤于、敢于和善于參政議政”，并進(jìn)一步闡明“樂(lè)于參政議政，就是要有參政議政的自覺(jué)性和主動(dòng)性”“勤于參政議政，就是要把參政議政作為一項(xiàng)與自己的政治職責(zé)相聯(lián)系的經(jīng)常性工作”“敢于參政議政，就是在參政議政中，要敢于發(fā)表意見(jiàn)，敢于提建議，敢于進(jìn)行民主監(jiān)督”“善于參政議政，就是要不斷地分析新形勢(shì)下改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索政協(xié)工作的新路子、新辦法”。1998年7月，習(xí)近平同志代表省委赴福州鼓嶺看望政協(xié)委員讀書(shū)班學(xué)員，鼓勵(lì)政協(xié)委員圍繞黨和國(guó)家工作大局參政議政、建言獻(xiàn)策。這些殷切期望和要求，是對(duì)加強(qiáng)政協(xié)委員履職能力建設(shè)的深入思考和深刻凝練，引導(dǎo)激勵(lì)政協(xié)委員積極投身政協(xié)實(shí)踐、發(fā)揮重要作用。

三是支持政協(xié)機(jī)關(guān)做好政協(xié)委員服務(wù)管理。習(xí)近平同志指出“政協(xié)組織的自身建設(shè)，直接關(guān)系到政協(xié)職能作用的發(fā)揮”，要求政協(xié)機(jī)關(guān)“在勤政廉政和提高辦事效率上下功夫，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，使政協(xié)機(jī)關(guān)真正成為‘委員之家’”，強(qiáng)調(diào)政協(xié)機(jī)關(guān)干部“要正確掌握政策，既要堅(jiān)持原則，又要講究工作方法，提倡‘嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)’的工作作風(fēng)，講求工作效率，成為一名合格的人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作者”。為幫助政協(xié)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、做好政協(xié)委員服務(wù)管理，習(xí)近平同志要求相關(guān)部門(mén)在政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公用房、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面，采取積極措施，解決實(shí)際問(wèn)題，為政協(xié)組織和政協(xié)委員更好履職創(chuàng)造良好條件。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)政協(xié)委員要珍視政治身份，錘煉政治品格，提高政治能力，強(qiáng)化使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)投身凝心聚力、決策咨詢(xún)、協(xié)商民主、國(guó)家治理第一線的具體實(shí)踐；強(qiáng)調(diào)要做好政協(xié)委員服務(wù)管理，把人民政協(xié)建設(shè)成為委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家。新時(shí)代新征程，我們要以更加精細(xì)有力的服務(wù)保障，推動(dòng)政協(xié)委員履職能力建設(shè)，引導(dǎo)政協(xié)委員當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，在“為閩協(xié)商、為民服務(wù)”實(shí)踐中展示“為國(guó)履職、為民盡責(zé)”的時(shí)代風(fēng)采。

習(xí)近平同志在福建工作期間關(guān)于人民政協(xié)工作的重要理念和重大實(shí)踐，從歷史維度和時(shí)間跨度來(lái)看，是生動(dòng)的省域?qū)嵺`，更是感人的政協(xié)記憶。我們要秉持歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相同步、整體與局部相統(tǒng)一的理念，傳承好、弘揚(yáng)好這些重要理念和重大實(shí)踐，進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，深入踐行全過(guò)程人民民主，為福建在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。