公示明職責(zé) 監(jiān)督促規(guī)范 泉州市事業(yè)單位法人治理煥發(fā)民生活力
近日,泉州市委編辦聚焦事業(yè)單位法人監(jiān)管提質(zhì)增效,以年度報(bào)告公示為核心載體,以公眾監(jiān)督為重要抓手,構(gòu)建“陽光公示+多元監(jiān)督+精準(zhǔn)賦能”的監(jiān)管服務(wù)新格局,既讓群眾清晰知曉身邊事業(yè)單位履職情況,又暢通監(jiān)督渠道引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與,推動(dòng)事業(yè)單位規(guī)范運(yùn)行與公益服務(wù)質(zhì)效雙提升。
細(xì)化公示內(nèi)容,讓群眾“讀得懂、知得明”。年度報(bào)告公示是群眾了解事業(yè)單位履職情況的重要窗口。市委編辦從群眾視角出發(fā),優(yōu)化年度報(bào)告公示制度,引導(dǎo)事業(yè)單位將公示內(nèi)容從籠統(tǒng)表述細(xì)化為群眾關(guān)切的“明白賬”,主動(dòng)列明業(yè)務(wù)開展具體情況、公益服務(wù)成效、資產(chǎn)運(yùn)行概況、捐贈(zèng)收支明細(xì)等核心信息,清晰呈現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域事業(yè)單位的服務(wù)范圍、工作舉措和年度成效。同時(shí),建立“事業(yè)單位如實(shí)報(bào)、舉辦單位嚴(yán)格審、登記機(jī)關(guān)認(rèn)真核”的三級(jí)把關(guān)機(jī)制,聚焦公示內(nèi)容的完整性、填報(bào)合規(guī)性開展流程化審核,引導(dǎo)事業(yè)單位規(guī)范填報(bào)、清晰表述,打通機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)交互渠道,實(shí)現(xiàn)登記信息與機(jī)構(gòu)職能、人員編制等數(shù)據(jù)定期比對(duì)、即時(shí)更新,讓群眾通過公示信息就能準(zhǔn)確掌握身邊事業(yè)單位“到底在做什么、做得怎么樣”,切實(shí)發(fā)揮年度公示的信息公開與科普作用。
暢通監(jiān)督渠道,讓公眾“能參與、易監(jiān)督”。公眾監(jiān)督是規(guī)范事業(yè)單位運(yùn)行的重要外部力量。市委編辦立足保障公眾監(jiān)督權(quán),構(gòu)建多維度監(jiān)督平臺(tái),在機(jī)構(gòu)編制門戶網(wǎng)站、省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)同步開設(shè)公示專欄,集中發(fā)布事業(yè)單位年度報(bào)告、“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果及整改情況,方便群眾隨時(shí)查詢、對(duì)比監(jiān)督。同時(shí),創(chuàng)新監(jiān)督反饋機(jī)制,暢通電話、郵箱、平臺(tái)留言等多種反饋渠道,明確專人負(fù)責(zé)梳理群眾反映的問題線索,形成“接收—核查—反饋—整改”的閉環(huán)管理流程,通過一系列舉措讓公眾監(jiān)督權(quán)利落到實(shí)處,推動(dòng)事業(yè)單位及時(shí)糾正履職偏差。
強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,讓服務(wù)“沉到底、質(zhì)更優(yōu)”。以公示公開為基礎(chǔ),以公眾監(jiān)督為助力,市委編辦進(jìn)一步強(qiáng)化多部門協(xié)同監(jiān)管,運(yùn)用“監(jiān)管事項(xiàng)清單+監(jiān)管部門”模式開展綜合性體檢,避免重復(fù)檢查,為事業(yè)單位減負(fù)增效。同時(shí),構(gòu)建“日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查”三結(jié)合監(jiān)管框架,建立包含20余項(xiàng)核心信息的管理臺(tái)賬,重點(diǎn)核查事業(yè)單位是否按照公示的業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)、登記事項(xiàng)變更是否規(guī)范、群眾反映問題是否整改到位等情況,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題,通過下達(dá)整改通知書、通報(bào)舉辦單位等方式督促限期整改,通過精準(zhǔn)監(jiān)管倒逼事業(yè)單位聚焦主責(zé)主業(yè),推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域事業(yè)單位不斷優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量,讓公眾監(jiān)督的“外在壓力”轉(zhuǎn)化為公益服務(wù)提質(zhì)的“內(nèi)生動(dòng)力”,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。(泉州市委編辦 供稿)








