亂象之三：創(chuàng)業(yè)“帽子”，想戴就戴

令人啼笑皆非的是，你所看到的“創(chuàng)業(yè)園”、“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，有的可能真跟“創(chuàng)業(yè)”沒(méi)什么關(guān)系。

位于豫北某鎮(zhèn)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園占地143畝，2014年建成，規(guī)劃了12家企業(yè)，目前有4家企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)。主管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，原本一些企業(yè)集中的地方發(fā)展成了城市中心。后來(lái)重新規(guī)劃，把原來(lái)那些企業(yè)拆除了，又在郊區(qū)規(guī)劃了這么一片產(chǎn)業(yè)園，本意就是轉(zhuǎn)移企業(yè)。

“企業(yè)都是既有的，不存在新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為什么叫作創(chuàng)業(yè)園呢？”記者問(wèn)。這位副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，搬遷中企業(yè)規(guī)模也可能擴(kuò)大做強(qiáng)，所以就叫創(chuàng)業(yè)園。

山西高校的一些畢業(yè)生反映，創(chuàng)業(yè)初期他們?cè)揭恍┐蛑皠?chuàng)業(yè)園”“創(chuàng)業(yè)孵化基地”旗號(hào)的寫(xiě)字樓考察，但這些學(xué)生發(fā)現(xiàn)，所謂的創(chuàng)業(yè)基地?zé)o非就是在早已成熟的寫(xiě)字樓上貼個(gè)牌子，一些寫(xiě)字樓稱(chēng)為“創(chuàng)業(yè)園”，其實(shí)與商業(yè)地產(chǎn)商無(wú)異，這些寫(xiě)字樓能為創(chuàng)業(yè)者們提供僅是辦公場(chǎng)地和有限的資源。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)教師程海說(shuō)，他曾經(jīng)考察過(guò)一些地方的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地，但是這些所謂的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地很少考慮創(chuàng)業(yè)孵化能不能發(fā)展，進(jìn)駐的企業(yè)最終能活多少家，怎樣讓企業(yè)持續(xù)走下去。

亂象之四：“李鬼”搭車(chē)，假冒難防

看似紅紅火火的雙創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，一些地方卻混淆概念，讓人著實(shí)摸不著頭腦；更有甚者，究竟是創(chuàng)業(yè)、辦學(xué)，還是打著幌子圈地搞房地產(chǎn)，也讓人一頭霧水。

位于河南省某市東郊的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，2015年與當(dāng)?shù)丶紟煂W(xué)院合作，在園內(nèi)建立技師學(xué)院、電商學(xué)院，被宣傳為“革新辦學(xué)理念”，開(kāi)創(chuàng)“廠(chǎng)中校、校中廠(chǎng)”模式先河。

記者在該電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)看到，由于初期規(guī)劃的面積太大，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部十分空曠，人員也很少。知情人士透露，之所以和技師學(xué)院合作，主要是因?yàn)樵镜囊?guī)劃和實(shí)際招商情況差別太大，大片土地都空著，因此急需引入其他力量。而對(duì)于技師學(xué)院來(lái)說(shuō)，電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)不僅聽(tīng)起來(lái)高大上，而實(shí)際的教學(xué)成本遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的電子、機(jī)械等培訓(xùn)，所以也樂(lè)于接受。

電商學(xué)院投入教學(xué)后，又開(kāi)創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)＋學(xué)業(yè)”模式，建立了“123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，所謂創(chuàng)業(yè)園就是教學(xué)樓的一層而已，只有10來(lái)家店面，20多平方米的房間里，陳列著網(wǎng)售的一些實(shí)物……這樣的場(chǎng)景，讓人很難相信是一個(gè)創(chuàng)業(yè)園。

雖然只招了一屆學(xué)生，“創(chuàng)業(yè)”也相距遙遠(yuǎn)，但是學(xué)院住宅區(qū)卻已頗具規(guī)模：一排排整齊漂亮的多層樓房，不僅為職工提供住處，也對(duì)外銷(xiāo)售?！耙粋€(gè)普通的中部城市，怎么可能有這么多大型電子商務(wù)企業(yè)，又怎么能承受得起這么大的電子商務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地？這到底是創(chuàng)業(yè)、辦學(xué)，還是打著幌子的圈地搞房地產(chǎn)？不能搞得不清不楚?！敝槿耸空f(shuō)。

防止“雙創(chuàng)”流于形式

多位專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，“雙創(chuàng)”是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，允許探索，也應(yīng)包容，但是對(duì)一些暴露出來(lái)的苗頭問(wèn)題需要引起高度警惕，防止走歪走偏，流于形式。

一是“追數(shù)量、缺質(zhì)量”。

山西省人力資源研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王重一說(shuō)，一些創(chuàng)業(yè)服務(wù)方拿到了國(guó)家補(bǔ)助，對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供的商業(yè)模式輔導(dǎo)、市場(chǎng)項(xiàng)目篩選、融資解決渠道等卻很有限。還有創(chuàng)業(yè)基地為應(yīng)付主管部門(mén)考察，聘請(qǐng)一些創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師做培訓(xùn)，但至少有一半不具備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資格，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目低水平重復(fù)。

有專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)防止“雙創(chuàng)”在落實(shí)中出現(xiàn)低水平、簡(jiǎn)單化。創(chuàng)業(yè)不是簡(jiǎn)單“貼標(biāo)簽”，不是扶貧濟(jì)困，更不能完全在“創(chuàng)業(yè)”與“就業(yè)”之間簡(jiǎn)單畫(huà)等號(hào)。如果不動(dòng)腦、不思考、分不清，“雙創(chuàng)”長(zhǎng)此以往只能是“見(jiàn)數(shù)量、缺質(zhì)量”。

二是“掛牌貼牌很有創(chuàng)意，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展無(wú)想法”。

一些地方無(wú)論是園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)政策，還是補(bǔ)貼措施，上面有明確要求，下面就跟著走，再無(wú)因地制宜的措施和細(xì)則，結(jié)果造成了個(gè)別地方財(cái)政對(duì)創(chuàng)業(yè)的資金投入不少，但真正起到的創(chuàng)業(yè)幫扶效果并不好。

有專(zhuān)家指出，當(dāng)前確實(shí)還存在創(chuàng)業(yè)園遍地開(kāi)花的情況，這說(shuō)明大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的理念正在深入人心，但任何事物都有兩面性，需警惕已經(jīng)存在及可能出現(xiàn)的“創(chuàng)業(yè)泡沫”。

“對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，只有真正研究本地‘雙創(chuàng)’的特殊性，有針對(duì)性地進(jìn)行基地布局和支持，把本省轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與‘雙創(chuàng)’結(jié)合起來(lái)考慮，鼓勵(lì)具有地方特色和發(fā)展價(jià)值的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，‘雙創(chuàng)’才可持續(xù)。”一位受訪(fǎng)人士認(rèn)為。

多位受訪(fǎng)人士建議，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，在深入扎實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，盡量減少拍腦袋工程，遏制對(duì)于創(chuàng)業(yè)扶持的沖動(dòng)和慣性，杜絕其中的利益輸送和貪污腐敗。政府花錢(qián)支持“雙創(chuàng)”基地，投資要講效果，必須建立規(guī)范的引導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)機(jī)制，把效果納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，才能把“雙創(chuàng)”的“好經(jīng)”念好。從企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該更加腳踏實(shí)地。