亟待加快農(nóng)業(yè)供給側改革

一面是麥堆高筑，小麥庫存量不斷增加，遭遇種得出卻賣不掉的煩惱;另一面卻是面粉加工企業(yè)原料緊張，進口麥大量流入。對此，專家表示，要消除小麥市場“三量齊增”“賣難買也難”的尷尬，亟須進行小麥種植的供給側改革。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田說，近幾年雖然小麥產(chǎn)量連攀新高，但優(yōu)質(zhì)麥供應不足，特別是用于滿足面包、糕點等新興面食產(chǎn)業(yè)需求的小麥原材料缺口很大。整體來看，我國的小麥生產(chǎn)還不能滿足食品加工業(yè)和消費者快速增長的需求，品種、品質(zhì)、品牌都還有巨大提升空間。

河南省糧食經(jīng)濟學會專家王偉民表示，國內(nèi)外價格倒掛導致小麥進口激增、國內(nèi)區(qū)域間糧價倒掛導致主銷區(qū)到主產(chǎn)區(qū)收糧積極性下降，破解這些問題的關鍵，就是要盡快進行小麥種植的供給側改革，以價格引導小麥種植走向?qū)I(yè)化，提高小麥品質(zhì)，打破當前糧食收購混收混賣的模式，讓好糧食賣出好價格，以市場的手段調(diào)整種植結構。

鄭州糧食批發(fā)市場分析師劉正敏認為，當前“家庭種植—中介收購—國家儲備”的小麥供銷體系適合一般面食的需求，對強筋、弱筋小麥的結構性調(diào)整卻失靈?！皟?yōu)質(zhì)不一定優(yōu)價，而且優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)量相對不穩(wěn)定，市場風險大，這導致農(nóng)民甚至種糧大戶都不愿意冒風險調(diào)結構。”劉正敏建議，國家應盡快建立不同等級小麥的品質(zhì)指標，引導市場實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，建立拓展優(yōu)質(zhì)強筋小麥種植基地，強化技術指導和市場保障。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員彭超表示，過去一段時間里，我國更關注小麥的產(chǎn)量，而非品種、品質(zhì)的改善，面對當前小麥市場愈發(fā)嚴峻的供銷矛盾，應盡快進行小麥的供給側改革，帶動小麥生產(chǎn)實現(xiàn)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場的需求。（記者孫志平 李鈞德 宋曉東）